ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2010 г. N ВАС-9254/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Таманский комбинат формовочных материалов" о пересмотре в порядке
надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 17.03.2010 по делу N А32-52221/2009-51/991-313АЖ Арбитражного суда
Краснодарского края,
установила:
Закрытое акционерное общество "Таманский
комбинат формовочных материалов" (пос. Сенной Краснодарского края; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края
с заявлением о признании незаконным и об отмене постановлений Управления
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю
и Республике Адыгея (далее - административный орган) от 30.10.2009 N
02-033-13ГП-12, N 02-033-13ГП-13, N 02-033-13ГП-11 о привлечении общества к
административной ответственности на основании статей 7.3, 8.1, 8.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП
РФ).
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 15.12.2009 заявление удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского
округа постановлением от 17.03.2010 решение суда первой инстанции в части
признания незаконным и отмены постановления административного органа от
30.10.2009 N 02-033-13ГП-11 оставил в силе. В остальной части решение отменил:
в удовлетворении заявления о признании незаконным
постановления административного органа от 30.10.2009 N 02-033-13ГП-13 отказал;
в части требования о признании незаконным постановления административного
органа от 30.10.2009N 02-033-13ГП-12 дело направил на новое рассмотрение в
Арбитражный суд Краснодарского края.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке
надзора общество ссылается на неправильное применение судом кассационной
инстанции законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что судом
первой инстанции неполно исследованы основания привлечения общества к
административной ответственности, установленной статьей 7.3 КоАП РФ за
пользование недрами без разрешения либо с нарушением условий, предусмотренных
разрешением (постановление от 30.10.2009 N 02-033-13ГП-12).
Суд кассационной
инстанции также указал, что у суда первой инстанции не имелось оснований для
признания незаконным и отмены постановления административного органа от
30.10.2009 N 02-033-13ГП-13, поскольку административным органом доказано
наличие в действиях общества состава административного правонарушения,
установленного статьей 8.1 КоАП Российская Федерация, и соблюден порядок
привлечения юридического лица к административной ответственности.
Суд кассационной инстанции согласился с
выводом суда первой инстанции о недоказанности административным органом наличия
в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного
статьей 8.2 КоАП РФ (постановление от 30.10.2009 N 02-033-13ГП-11).
При этом суд кассационной инстанции
руководствовался положениями Федерального закона от 21.02.1992 N 2395-1 "О
недрах", Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Нарушений
требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену
судебного акта не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N
А32-52221/2009-51/991-313АЖ Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
17.03.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ