ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2010 г. N ВАС-9208/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В.
Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление ТУ Федерального агентства
по управлению государственным имуществом по Волгоградской области от 08.06.2010
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области
от 03.07.2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
03.09.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 30.03.2010 по делу Арбитражного суда
Волгоградской области N А12-9773/2009
по заявлению
территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Волгоградской области к администрации города Волгограда
о признании недействительным постановления
администрации от 29.01.2007 N 187 "Об установлении площади земельного
участка (учетный 3-84-3), предоставлении земельного участка (учетный 3-84-16)
для строительства объекта обществу с ограниченной ответственностью
"Элитное жилье".
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Волгоградской
области от 03.07.2009 в удовлетворении требований Территориального управления
федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской
области отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.09.2009 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 30.03.2010 решение и постановление апелляционной
инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, ТУ Федерального агентства по управлению государственным
имуществом по Волгоградской области просит указанные судебные акты отменить,
принять новый судебный акт в связи с нарушением
данными судебными актами норм процессуального права.
В силу части 4 статьи 198 АПК РФ
заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и
действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в
течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о
нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным
законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть
восстановлен судом.
Оценив
перечисленные в ходатайстве Территориального управления Федерального агентства
по управлению государственным имуществом в Волгоградской области
обстоятельства, которые заявитель указал в качестве уважительных причин
пропуска срока на подачу заявления о признании незаконным постановления
администрации от 29.01.2007 N 187, суды признали их неуважительными, в связи с
чем, руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, отказали в восстановлении срока. Судами также принята во внимание правовая позиция Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении Президиума
от 19.04.2006 N 16228/05, о том, что пропуск срока для обжалования
ненормативного правового акта является самостоятельным основанием для отказа в
удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А12-9773/2009
Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Волгоградской области от 03.07.2009, постановления Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.09.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 30.03.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА