ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2010 г. N ВАС-8864/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В.
Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 07.06.2010
индивидуального предпринимателя Нагервадзе Н.И. о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от
11.09.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010
и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.03.2010 по делу Арбитражного суда Приморского
края N А51-10077/2009 по заявлению индивидуального предпринимателя Нагервадзе Н.И. к управлению муниципального имущества,
градостроительства и архитектуры города Владивостока, управлению
градостроительства и архитектуры города Владивостока о признании незаконным
распоряжения Управления муниципального имущества, градостроительства и
архитектуры г. Владивостока от 16.01.2008 N 116 "Об утверждении проекта
границ земельного участка в г. Владивостоке ОАО "Владивостокский бутощебеночный
завод", а также об обязании изменить проект
границ земельного участка, утвержденного ОАО "Владивостокский
бутощебеночный завод", исключив из него земельный участок, выделенный
предпринимателю Нагервадзе Н.И. распоряжением
Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г.
Владивостока от 26.08.2008 N 1966.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено ОАО "Владивостокский бутощебеночный завод".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Приморского
края от 11.09.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 17.11.2009 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 10.03.2010 решение и постановление
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора, индивидуальный предприниматель Нагервадзе
Н.И. просит указанные судебные акты отменить, дело направить на новое
рассмотрение в связи с нарушением норм материального права при принятии данных
судебных актов.
Согласно статье 13
Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 198 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в
пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О
некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации", ненормативный акт государственного органа или
органа местного самоуправления может быть
признан судом недействительным лишь при одновременном его несоответствии закону
или иным правовым актам и нарушения данным актом прав и законных интересов
заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды исходили из того, что заявитель не доказал нарушение его прав
и законных интересов оспариваемым ненормативным актом, так как признали, что у
индивидуального предпринимателя Нагервадзе Н.И.
отсутствуют основания для использования спорного земельного участка. Так же суд
установил, что не получив распоряжение о предоставлении в аренду спорного
земельного участка, предприниматель возвел на нем самовольные постройки,
разрешение на строительство которых и ввод в эксплуатацию отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суды,
руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, отказали в удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-10077/2009
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Приморского края от 11.09.2009, постановления Пятого арбитражного
апелляционного суда от 10.03.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 10.03.2010 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА