ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. N 38
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ,
СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ
В связи с
возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразного
применения норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и
Федерального закона от 30.05.2001 N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях
арбитражных судов субъектов Российской Федерации", регулирующих участие
арбитражных заседателей в осуществлении правосудия, Пленум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 13 Федерального
конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", постановляет дать арбитражным судам следующие разъяснения.
1. Согласно частям 1 и 3 статьи 19
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)
арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия в арбитражных
судах первой инстанции в соответствии с федеральным законом.
Если ходатайство о рассмотрении дела с
участием арбитражных заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает
кандидатуру арбитражного заседателя из списка арбитражных заседателей, утвержденного
в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, и
заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее десяти дней до начала
судебного разбирательства. Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной
кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить такую
кандидатуру.
Процессуальное право стороны на выбор
кандидатуры арбитражного заседателя реализуется на стадии подготовки дела к
судебному разбирательству (часть 2 статьи 137 АПК РФ). Арбитражный суд отказывает
в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных
заседателей, заявленного стороной после объявления судом в предварительном
судебном заседании об окончании подготовки дела к судебному разбирательству и о
назначении дела к судебному разбирательству.
В случае, если
после привлечения арбитражного заседателя обнаружилась невозможность его
участия в рассмотрении данного дела по основаниям, предусмотренным АПК РФ
(отвод, самоотвод, длительное отсутствие ввиду болезни, отпуска, пребывания на
учебе), вследствие досрочного прекращения полномочий арбитражного заседателя
или его неявки в судебное заседание без уважительных причин,
председательствующий в заседании предлагает сторонам выбрать арбитражного
заседателя в установленный судом срок. Если в установленный судом срок стороной
(сторонами) соответствующее предложение не сделано, председательствующий
выносит определение о замене арбитражного заседателя (арбитражных заседателей)
в порядке части 2 статьи 18 АПК РФ. При этом кандидатура арбитражного
заседателя определяется из списка арбитражных заседателей, утвержденного в
установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, путем
случайной выборки с использованием автоматизированной системы или иным
способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.
2. При участии в деле нескольких истцов
или ответчиков (статья 46 АПК РФ) суд предлагает соучастникам выбрать общую
кандидатуру арбитражного заседателя для рассмотрения дела. В
случае отсутствия между соучастниками согласия по поводу общей кандидатуры
арбитражного заседателя, председательствующий в заседании самостоятельно
определяет такую кандидатуру из списка арбитражных заседателей, утвержденного в
установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда, путем
случайной выборки с использованием автоматизированной системы или иным
способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.
3. Согласно частям 2, 6
статьи 130 АПК РФ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от
19.07.2009 N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации") при объединении нескольких однородных дел, в
которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного
рассмотрения указанные дела передаются судье, который раньше других судей
принял исковое заявление к производству арбитражного суда. Если к
рассмотрению какого-либо из объединяемых в таком
порядке дел были привлечены арбитражные заседатели, объединенное дело
рассматривается с участием этих арбитражных заседателей.
Если в делах,
объединенных в одно производство на основании части 2.1 статьи 130 АПК РФ,
состав лиц, участвующих в деле, не совпадает, и никто из данных лиц до начала
рассмотрения дела не заявит возражений в отношении его рассмотрения с участием
арбитражных заседателей, привлеченных к рассмотрению дела, производство по
которому возбуждено раньше других, объединенное дело рассматривается
соответствующим составом суда.
4. Неявка арбитражного заседателя без
уважительной причины в судебное заседание, повлекшая срыв судебного заседания и
нарушение сроков рассмотрения дела, препятствует выполнению задачи по
справедливому публичному судебному разбирательству в разумный срок (статья 2
АПК РФ). Исходя из этого, указанный поступок умаляет авторитет судебной власти
и является основанием для прекращения полномочий арбитражного заседателя
(подпункт 5 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 30.05.2001 N 70-ФЗ
"Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской
Федерации").
5. Арбитражный заседатель, получивший
определение арбитражного суда о назначении судебного заседания с его участием,
обязан в дальнейшем самостоятельно отслеживать информацию о движении дела и
назначении последующих судебных заседаний.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
А.А.ИВАНОВ
Секретарь Пленума
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА