ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июля 2010 г. N ВАС-5099/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей А.М. Медведевой, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного научного учреждения Сибирский научно-исследовательский институт кормов СО РАСХН (р.п. Краснообск, Новосибирская область) от 22.03.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 20.04.2009 по делу N А45-18518/2008, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2009 по тому же делу, принятых по иску прокурора Новосибирской области к администрации муниципального образования Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее - администрация), Государственному научному учреждению Сибирский научно-исследовательский институт кормов Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - учреждение) о признании недействительным договора аренды земельного участка от 19.06.2006 N 23, заключенного между администрацией и учреждением.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие опытно-производственное хозяйство "Элитное" СибНИИРС СО РАСХН (далее - предприятие "Элитное"), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области (далее - территориальное управление), Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее - регистрационная служба).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.04.2009 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 решение от 20.04.2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2009 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Суд установил, что постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 10.12.1992 N 917 ОПХ "Элитное" (правопредшественнику предприятия "Элитное") на праве постоянного (бессрочного) пользования передан земельный участок площадью 3 371 га для ведения сельского хозяйства, хозяйством получен государственный акт на бессрочное (постоянное) пользование землей N НСО-19-000182.

В соответствии с пунктом 1 постановления главы муниципального образования Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 19.06.2006 N 401 (далее - постановление от 19.06.2006 N 401) прекращено право постоянного (бессрочного) пользования предприятия "Элитное" земельным участком площадью 1 006 203 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:081301:0252.

Постановлением главы Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области N 26 от 30.01.2009 пункт 1 постановления от 19.06.2006 N 401 признан утратившим силу в связи с допущенной технической ошибкой.

Из пункта 2 постановления от 19.06.2006 N 401 следует, что спорный земельный участок предоставлен учреждению в аренду сроком на 49 лет с 19.06.2006 до 19.06.2055 для сельскохозяйственного производства, на основании чего между муниципальным образованием Мичуринского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и учреждением заключен 19.06.2006 договор N 23 аренды спорного земельного участка.

Прокурор Новосибирской области, считая, что администрацией нарушен порядок распоряжения земельными участками, обратился с настоящим иском.

Суд при вынесении решения исходил из того, что предприятие "Элитное" является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается государственным актом на бессрочное (постоянное) пользование землей N НСО-19-000182.

Суд оценил письмо предприятия "Элитное" от 15.05.2006 и пришел к выводу о том, что по своему содержанию письмо не является заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на землю и не направлялось в уполномоченный орган, поэтому, руководствуясь статьями 45 и 53 Земельного кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что предприятие от права постоянного (бессрочного) пользования на спорный участок не отказывалось и право в установленном законом порядке не прекращено.

Суд установил, что на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования на предоставленный ОПХ "Элитное" спорный земельный участок не прекратилось в установленном законом порядке, в связи с этим отсутствовали правовые основания для заключения оспариваемого договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что администрация распорядилась спорным земельным участком в нарушение требований норм земельного законодательства, в связи с чем на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации признал договор аренды от 19.06.2006 N 23 недействительным.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А45-18518/08 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 20.04.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА