ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2010 г. N ВАС-7818/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела
в судебном заседании заявление муниципального образования "Городской округ
город Воронеж" в лице финансово-казначейского управления администрации
городского округа город Воронеж б/д, б/н о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2009 по делу N А14-5342-2009-251/18, постановления Девятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 13.11.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 11.03.2010 по тому же делу по иску открытого
акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 4" (г.
Тула, далее - компания) к жилищно-эксплуатационному кооперативу
"Северный" (г. Воронеж, далее - кооператив), муниципальному
образованию "Городской округ город Воронеж" в лице
финансово-казначейского управления администрации городского округа город
Воронеж (г. Воронеж, далее - муниципальное
образование)
о взыскании с кооператива 1 831 840
рублей 08 копеек задолженности за отпущенную в период с ноября по декабрь 2008
года тепловую энергию и 51 467 рублей 56 копеек процентов за пользование чужими
денежными средствами, а с муниципального образования - 1 794 093 рублей 96
копеек убытков (с учетом уточнения иска).
Суд
установил:
решением от 26.08.2009, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, с кооператива
в пользу компании взыскано 1 831 840 рублей 08 копеек долга. Производство по
делу в части взыскания 51 467 рублей 56 копеек процентов прекращено. С
муниципального образования в пользу компании взыскано 1 794 093 рублей 96
копеек убытков.
Суды
руководствовались статьями 15, 16, 424, 539, 544, 1069, 1071 Гражданского
кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации" (далее - Закон о тарифах), Правилами предоставления
коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и исходили из доказанности состава правонарушения, необходимого для возложения на муниципальное
образование ответственности по возмещению причиненных компании убытков.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов муниципальное образование просит их отменить, ссылаясь
на нарушение и неправильное применение судами норм материального и процессуального
права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что в соответствии с
договором от 01.06.2007 N 6961, заключенным между кооперативом и компанией, последняя осуществляла отпуск тепловой энергии в многоквартирные
жилые дома, находящиеся в управлении кооператива.
Ссылаясь на
задолженность кооператива за отпущенную в период с ноября по декабрь
2008 года тепловую энергию, а также на возникновение убытков вследствие разницы
между тарифами, установленными для населения и экономически обоснованными
тарифами, компания обратилась в суд с настоящим иском.
Для применения ответственности в виде
взыскания убытков, предусмотренной статьями 16 и 1069 Гражданского кодекса
Российской Федерации, истцу необходимо доказать состав правонарушения,
включающий противоправные действия (бездействие), вину, убытки, а также
причинную связь между такими действиями (бездействием) и причиненными убытками.
Разрешая спор, суды установили
бездействие муниципального образования по возмещению компании межтарифной разницы, размер понесенных убытков, наличие
причинно - следственной связи между бездействиями муниципального образования и
понесенными компанией убытками и пришли к выводу о доказанности состава
правонарушения, являющегося основанием для взыскания убытков.
Ссылка заявителя на
неверный расчет компанией количества отпущенной в спорный период тепловой
энергии без учета норматива потребления коммунальных услуг, а также на
признание недействующим постановления главы городского округа город Воронеж от
07.03.2008 N 427 "О тарифах на тепловую энергию для расчета размера платы
граждан за отопление и тарифах на горячую воду для расчета размера платы
граждан за горячее водоснабжение", не
принимается.
Обстоятельства спора, связанные с
наличием оснований для взыскания убытков, правильностью произведенного
компанией расчета убытков были предметом рассмотрения судов и получили правовую
оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судами в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А14-5342-2009-251/18 Арбитражного
суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения от
26.08.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
13.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 11.03.2010 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА