ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2010 г. N ВАС-8095/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Республиканской службы по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере
природопользования Республики Бурятия от 14.05.2010 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Республики
Бурятия от 07.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 06.04.2010 по делу N А10-2719/2009,
установила:
Открытое
акционерное общество "Охотничье-промысловое хозяйство "Уоянское" (с. Уоян
Северобайкальского района Республики Бурятия; далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Правительству
Республики Бурятия (далее - Правительство) о понуждении предоставить охотничьи
угодья в пользование на заявленной площади 1213,1 тыс. га в муниципальном
образовании "Северобайкальский район"; к Республиканской службе по охране объектов животного мира (далее -
административный орган) о признании недействительным отказа в предоставлении охотугодий на площади 1213,1 тыс. га в муниципальном
образовании "Северобайкальский район", оформленного заключением от
10.03.2009 о возможности выдачи долгосрочной лицензии на пользование объектами
животного мира, отнесенным к объектам охоты.
Арбитражный суд Республики Бурятия
решением от 07.12.2009 в удовлетворении требования к Правительству отказал;
заявленное требование к административному органу удовлетворил, признав
недействительным отказ в предоставлении охотугодий и
обязав административный орган устранить нарушение прав и законных интересов
общества.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 06.04.2010 решение суда первой
инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора административный орган ссылается на неправильное применение судами норм
права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды удовлетворяя заявленное к
административному органу требование, исходили из конкретных обстоятельств дела.
Суды пришли к выводу о том, что
административным органом рассмотрена заявка общества с нарушениями
установленных законом требований, формально и без учета фактических
обстоятельств.
При этом суды
руководствовались положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий",
Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире",
Положением о порядке выдачи долгосрочных лицензий, утвержденным приказом
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.06.2000 N 569,
нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления объектов
животного мира в пользование юридическим и
физическим лицам.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление административного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А10-2719/2009
Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 07.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 06.04.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ