ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2010 г. N ВАС-7009/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление Департамента финансов Приморского края (ул. Светланская, д. 22, г. Владивосток, 690110) от 29.04.2010 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от
16.10.2009 по делу N А51-10790/2008-13-314/5, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
19.03.2010 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью
"Исток-М" (далее - общество) к Департаменту социальной защиты
населения Приморского края, Минфину России в лице Управления Федерального
казначейства по Приморскому краю, Департаменту финансов Приморского края о
взыскании 1 176 655 рублей 91 копейки расходов, возникших при перевозке граждан, включенных в федеральный и краевой регистры Приморского
края, на муниципальных (городских, пригородных) маршрутах Уссурийского
городского округа, а также о взыскании расходов на оплату услуг представителя в
сумме 200 000 рублей.
Суд
установил:
определением Арбитражного суда
Приморского края от 05.03.2009 дела N А51-10790/2008-13-314/5 и N А51-13730/2008-13-313/4
объединены в одно производство.
Решением суда первой инстанции от
16.10.2009, подтвержденным судом апелляционной инстанции, исковые требования
удовлетворены частично: с Департамента финансов Приморского края за счет казны
Приморского края взыскано 976 665 рублей 91 копейка основного долга, 200 000
рублей расходов на оплату услуг представителя. В остальной части иска и в иске
к Департаменту социальной защиты населения Приморского края и Минфину России в
лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю отказано.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением 19.03.2010 решение от 16.10.2009 и
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 отменил в
части взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 200 000 рублей и
дело в этой части направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского
края. В остальной части судебные акты оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Департамент финансов Приморского края ссылается на неправильное
применение норм материального права в части взыскания основного долга.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Из представленных
материалов следует, что между обществом и Департаментом социальной защиты
населения Приморского края 06.06.2008 заключен договор об оказании услуг
перевозчиком по перевозке граждан, включенных в федеральный и краевой регистры
Приморского края, на муниципальных (городских, пригородных) маршрутах
Уссурийского городского округа.
Также действовал договор, заключенный с
администрацией Уссурийского городского округа от 24.12.2005 N 9/2006. К
указанному договору сторонами оформлены приложения в виде списков
автотранспорта, запущенного на городские и пригородные перевозки, и приложения
N 1 с указанием перечня маршрутов N 101а, 102, 103, 104, 109, 110, 121, 124,
127, 115 - 130, 136, 137.
Неполное возмещение государственными
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления из
соответствующих бюджетов расходов истца в первом полугодии 2008 года явилось
основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные
доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении искового требования
за счет казны Приморского края в лице Департамента финансов Приморского края.
Суд исходил из того, что учет перевезенных льготных категорий пассажиров велся
истцом в целом; факт предоставления льгот на перевозку граждан обществом и
размер некомпенсированных расходов подтвержден материалами дела.
При этом суды
руководствовались Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, федеральными
законами "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов
Российской Федерации", "О федеральном бюджете на 2008 год",
статьями 16, 790, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации,
постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
22.06.2006 N 23, постановлением администрации Приморского края от 28.01.2005 N
20-па "О предоставлении
дополнительных мер социальной поддержки населению Приморского края".
Нарушений норм материального права
судебными инстанциями не допущено.
Приведенные в заявлении доводы были
предметом рассмотрения судами и получили надлежащую правовую оценку.
Переоценка доказательств по делу в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-10790/2008-13-314/5
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 16.10.2009,
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.03.2010
отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА