ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2009 г. N ВАС-17287/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ямало-Ненецком автономном
округе от 02.12.2009 N 90-01-09/5643 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.05.2009 по делу N
А81-2304/2009, постановления Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2009 по тому же делу,
установила:
общество с ограниченной
ответственной "Газпром добыча Ямбург" (629307, Ямало-Ненецкий
автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, д. 9; далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с
заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального
управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ямало-Ненецком
автономном округе (далее - управление) от 10.04.2009 N 230 о привлечении
общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи
15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда
Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.05.2009 заявленное требование
удовлетворено.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 20.07.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2009 названные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных
актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить,
ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе на то,
что обществом нарушены установленные сроки получения на свои банковские счета в
уполномоченном банке валюты Российской Федерации, причитающейся за оказанные
нерезиденту услуги, тем самым не соблюдены требования статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном
регулировании и валютном контроле", то есть совершено административное
правонарушение, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По мнению
управления, обществом не были приняты разумные и достаточные меры для
побуждения контрагента к своевременному исполнению обязательств по оплате за
оказанные услуги.
Оспариваемые судебные акты мотивированы
тем, что вина общества в совершении административного правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказана
материалами дела.
Согласно пункту 1
статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном
регулировании и валютном контроле" при осуществлении внешнеторговой
деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми
договорами, обеспечить поступление от нерезидентов на свои банковские счета в
уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации,
причитающихся в соответствии с условиями указанных договоров за переданные
нерезидентам товары.
В соответствии с частью 4 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по
получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной
валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам
товары, влечет наложение административного штрафа.
Арбитражными судами
установлено, что общество на стадии заключения договора предприняло разумные и
достаточные меры для побуждения контрагента (заказчика) к своевременному
исполнению обязательств по оплате оказанных услуг, предусмотрев в пункте 4.2
договора от 01.11.2007 N 63/18-47 ответственность сторон за ненадлежащее
исполнение обязательств, а именно, в случае просрочки оплаты оказанных услуг
исполнитель вправе взыскать с заказчика 10 процентов годовых от суммы, подлежащей оплате.
С учетом установленных обстоятельств,
правомерными являются выводы судов о том, что общество предприняло все
зависящие от него разумные меры для получения денежных средств, причитающихся
за поставку товара нерезиденту.
Исполнение обязанности по
обеспечению получения в установленный срок валюты Российской Федерации от
заказчика до истечения срока оплаты по контракту, нельзя отнести к
разумным мерам для получения выручки за экспортированные услуги, поскольку для
этого отсутствуют объективные предпосылки - до наступления данного срока
никаких претензий к контрагенту по оплате товара возникнуть не может.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Рассмотрев доводы
управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А81-2304/2009 Арбитражного
суда Ямало-Ненецкого автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.05.2009, постановления Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 20.07.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2009 отказать.
Председательствующий
судья
И.В.ПАНОВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ