ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. N ВАС-16685/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление администрации города Владивостока от 26.11.2009 N
7102б о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края
от 18.03.2009 по делу N А51-11043/2008-24-243 и постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.08.2009 по тому же делу по иску открытого акционерного общества
"Дальневосточная генерирующая компания" (г. Владивосток, далее -
компания) к администрации г. Владивостока (г. Владивосток, далее -
администрация), домоуправлению N 3 квартирно-эксплуатационной части Шкотовского района (г. Владивосток, далее - домоуправление
КЭЧ) о взыскании 226 989 рублей 15 копеек задолженности за отпущенную тепловую
энергию и 29 488 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными
средствами (с учетом уточнения иска).
Суд
установил:
решением от 18.03.2009 с администрации в
пользу компании взыскано 226 989 рублей 16 копеек долга. В удовлетворении
остальной части иска и к домоуправлению КЭЧ отказано.
Суд руководствовался статьями 210, 215,
309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из
обязанности администрации произвести оплату тепловой энергии, потребленной
жилым фондом, находящимся в муниципальной собственности.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 01.07.2009, решение изменено. С администрации в пользу
компании взыскано 192 447 рублей 62 копейки задолженности. Во взыскании 139 113
рублей 74 копеек и в иске к домоуправлению КЭЧ отказано.
Апелляционная инстанция указала, что
сумма 34 541 рубль 54 копейки, предъявленная за март 2007 года подлежит
исключению из суммы требований, как уже взысканная с КЭЧ в пользу компании
согласно решению от 17.12.2007 по делу N А51-6791/200713-248.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 28.08.2009 постановление апелляционной
инстанции отменено, решение оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на
несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в
деле доказательствам.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 01.01.2007 между
компанией (энергоснабжающая организация) и
домоуправлением КЭЧ (абонент) заключен договор энергоснабжения N 18, согласно
которому компания обязалась осуществлять подачу тепловой энергии, а
домоуправление КЭЧ - ее принимать и своевременно оплачивать.
Задолженность за отпущенную в марте 2007,
в период с июля по сентябрь 2007 года тепловую энергию в горячей воде на
объекты муниципального жилого фонда, расположенные в городе Владивостоке,
явилась основанием для предъявления настоящего иска.
Согласно положениям
части 11 статьи 154 Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения о
передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов
Российской Федерации или муниципальную собственность принимаются федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника
имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерацию.
Разрешая спор, суды
исходили из того, что с даты утверждения Территориальным управлением
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю
26.02.2007 акта приема-передачи собственником жилых домов стала администрация,
которая в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации должна
нести бремя содержания принадлежащего ей имущества, в том числе по оплате
тепловой энергии, потребленной в местах общего пользования жилых домов.
Поэтому, установив факт осуществления
теплоснабжения компанией в спорный период объектов жилого фонда, суды пришли к
выводу об обязанности администрации ее оплатить.
Утверждение заявителя об отсутствии
доказательств, подтверждающих факт поставки в спорный период тепловой энергии
на общедомовые нужды, противоречит фактическим обстоятельствам спора,
установленным судами. Суды указали, что администрация не возражала по расчету
компании относительно количества отпущенной в спорный период тепловой энергии и
не представила свой контррасчет.
Ссылке администрации на то что, она не
является стороной договора 01.01.2007 N 18, и на отсутствие обязанности по оплате отпущенной в спорный период тепловой энергии, была
дана оценка судами, указавшими на возникновение спорной задолженности в период,
когда собственником жилищного фонда, на который поставлялась тепловая энергия,
являлось муниципальное образование в лице уполномоченного органа.
Несостоятельна ссылка заявителя на
обязанность собственников жилых помещений нести бремя содержания общего
имущества в многоквартирных домах.
В нарушение статьи 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации администрация не представила суду
доказательств передачи функций управления и содержания жилых домов и энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям
компании, иным предприятиям.
Довод администрации о том, что сумма
долга, предъявленная компанией ко взысканию, включает
в себя стоимость потребленной в марте 2007 года тепловой энергии и взысканной с
КЭЧ в пользу компании согласно решению от 17.12.2007 по делу N А51-6791/2007,
не принимается.
Кассационная
инстанция указала, что в рамках указанного дела с КЭЧ в пользу компании
взыскана часть денежных средств за потребленную в марте 2007 года, остаток
долга в сумме 34 541 рубля 54 копеек предъявлен в рамках настоящего иска.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судом, в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
Ссылка заявителя на необоснованное
взыскание с администрации в пользу компании расходов по оплате государственной
пошлины, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы, отклоняется, так как
действующим законодательством не предусмотрено освобождение государственных и
муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение
принято не в их пользу.
Освобождение органов местного
самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1
пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не должно
нарушать права на возмещение судебных расходов другим участникам процесса,
порядок реализации которых предусмотрен статьей 110 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-11043/2008-24-243
Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от
18.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 28.08.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ