ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2009 г. N ВАС-16561/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е.,
Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общественной
организации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по содействию решения
задач в области экологии "Эконадзор" о
пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного
суда от 28.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 27.10.2009
по делу N А75-569/2009 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного
округа-Югры,
установила:
общественная
организация Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по содействию решения
задач в области экологии "Эконадзор" (г.
Сургут; далее - общественная организация) обратилась в Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Управлению по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора
по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры (г. Ханты-Мансийск; далее -
управление), при участии третьего лица - общества с ограниченной
ответственностью "Строймонтажналадка" (г. Лянтор; далее -
общество), о признании недействительным уведомления от
21.11.2008 об отказе в предоставлении обществу лицензии на осуществление
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов, обязании управления
выдать обществу лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
Решением Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.03.2009 заявленные требования
удовлетворены.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 28.07.2009 решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от 27.03.2009 отменено, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 27.10.2009 постановление Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора общественная организация ссылается на неправильное применение
судами норм материального права.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды исходили из отсутствия оснований обращения общественной
организации в защиту прав и интересов общества, поскольку общественная
организация не является органом государственной власти, органом местного
самоуправления либо иным органом, отказ в выдаче лицензии нарушают права и
законные интересы только общества.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
публичных интересов.
Рассмотрев доводы общественной
организации, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А75-569/2009
Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
27.10.2009 отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ