ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2009 г. N ВАС-16519/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Интер-Авто" от 18.11.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 13.04.2009 по делу N А14-14394/2008-489/31 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.08.2009 по тому же делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "Интер-Авто", г. Воронеж (далее - ООО "Интер-Авто") к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (далее - муниципальное образование) о взыскании 5 141 545 рублей 16 копеек убытков за период с 01.11.2005 по 01.10.2008 за счет средств муниципальной казны.

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 13.04.2009, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 25.08.2009, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, на нарушение прав и законных интересов укрупненного жилищного строительного кооператива по эксплуатации домов "Советский - 2" в сфере предпринимательской деятельности.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с 01.11.2005 по 01.10.2008 укрупненный жилищный строительный кооператив по эксплуатации домов "Советский - 2" (далее - УЖСК "Советский - 2") оказывал населению, проживающему в обслуживаемых им жилых домах, услуги по содержанию и текущему ремонту жилого фонда.

Данные услуги были оплачены населением жилых домов в соответствии с льготными тарифами для населения, утвержденными постановлениями главы городского округа город Воронеж N 1397 от 21.07.2005, N 60 от 09.02.2006, N 64 от 07.02.2007.

Полагая, что муниципальное образование должно компенсировать УЖСК "Советский - 2" разницу между полным (экономически обоснованным) и льготным (установленным для граждан) тарифом, ООО "Интер-Авто", являясь агентом УЖСК "Советский - 2" по договору N 31 от 17.10.2008, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался пунктом 1 статьи 135, пунктом 5 статьи 155, пунктами 3, 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями устава УЖСК "Советский - 2" и исходил из того, что именно кооператив, являясь организацией, созданной для обслуживания и ремонта жилого фонда, инженерных систем ЖСК, входящих в состав УЖСК, должен был определить размер обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Тот факт, что кооператив не определил размер платежей, покрывающих расходы на предоставление услуги, и эти услуги были оплачены населением жилого фонда в соответствии с тарифами, установленными органом местного самоуправления, не может быть поставлен в вину последнего.

Кроме того, при предъявлении на основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании убытков, причиненных государственными органами, органами местного самоуправления, подлежит доказыванию незаконность действий (бездействия) последних, наличие и размер понесенных убытков, а также причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) органа и возникшими у другой стороны убытками.

На основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств суд пришел к выводу об отсутствии противоправных действий (бездействий) со стороны муниципального образования, недоказанности его вины, причинно - следственной связи между действиями (бездействиями) муниципального образования и возникшими у УЖСК "Советский - 2" убытками, а также о неподтверждении размера причиненных убытков.

Суд указал, что ООО "Интер-Авто" не оспаривает тот факт, что каких-либо работ на сумму убытков произведено не было, такие работы предполагалось осуществить в будущем, при перечислении суммы убытков, а также не подтвердило экономическую обоснованность проведения в будущем таких работ.

Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, повторяют доводы кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки у суда надзорной инстанции не имеется. Кроме того, эти доводы основаны на неправильном толковании норм права и не опровергают выводов суда.

Обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов нижестоящих инстанций. Переоценка доказательств и установление иных обстоятельств не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Ссылка заявителя на решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.07.2008 не принимается, поскольку в каждом конкретном случае суд первой (апелляционной) инстанций устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче дела N А14-14394/2008-489/31 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.08.2009 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА