ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2009 г. N ВАС-16355/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев
в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Контак" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Камчатского края от 02.02.2009 по делу N А24-4232/2008,
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2009 по тому же делу
по иску общества с
ограниченной ответственностью "Контак", г.
Петропавловск-Камчатский (далее - ООО "Контак")
к Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство, определением суда от 11.11.2008 заменен
на Федеральное агентство по рыболовству) г. Москва, Северо-Восточному
территориальному управлению Госкомитета по рыболовству, г.
Петропавловск-Камчатский, обществу с ограниченной ответственностью "Лойд-Фиш", с. Усть-Большерецк (далее - ООО "Лойд Фиш") о признании недействительными: конкурса на
право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства по лоту N
91 (рыбопромысловый участок N 739), оформленного протоколом комиссии по оценке
и сопоставлению заявок на предмет определения победителей в конкурсе от
28.05.2008; договора от 29.05.2008 N 189/2008, заключенного по результатам
конкурса (с учетом уточнения исковых требований).
Третьими лицами к участию в деле
привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Дары Камчатки",
общество с ограниченной ответственностью "Северная рыбодобывающая
компания", общество с ограниченной ответственностью "ОЛДИ".
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
02.02.2009, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной
инстанции от 25.05.2009 и постановлением суда кассационной инстанции от
20.08.2009, в удовлетворении исковых требований отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм
материального и норм процессуального права, на несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела, на ненадлежащую оценку представленных в
материалы дела доказательств.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Как установлено
судом, приказами Госкомрыболовства от 17.04.2008 N
319, от 17.04.2008 N 321, от 23.04.2008 N 348 утверждена конкурсная
документация для проведения конкурса на право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного
рыболовства анадромных, катадромных и трансграничных
видов рыб в Камчатском крае, состав комиссии по его проведению, а также порядок
деятельности конкурсной комиссии.
К участию в
конкурсе (лот N 91) допущены ООО "ОЛДИ", ООО "Дары
Камчатки", ООО "Северная рыбодобывающая компания", ООО
"Рыбокомбинат Западный" (26.05.2008 отказалось от заявки), ООО "Лойд-Фиш", ООО "Контак",
ООО "Рыбхолкам" (26.05.2008 отказалось от
заявки), ООО "Дельта" (26.05.2008 отказалось от заявки).
При подведении итогов конкурса по
указанному лоту победителем признано ООО "Лойд-Фиш", с которым 29.05.2008 заключен договор N
189/2008 о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства.
Полагая, что конкурс по лоту N 91
проведен с нарушением действующих правил, ООО "Контак"
обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 449
Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением
правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по
иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными
влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Исследовав обстоятельства дела и
представленные доказательства, суд пришел к выводу, что при проведении конкурса
не было допущено нарушений установленных законом
правил проведения торгов, в связи с чем в иске отказал.
Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре
судебных актов в порядке надзора, фактически сводятся к несогласию заявителя с
теми основаниями, по которым конкурсная комиссия определила победителя
конкурса.
Вместе с тем торги могут быть признаны
судом недействительными в случае нарушения правил (процедуры) их проведения.
Что касается критериев, по которым конкурсная комиссия определяет победителя, -
это прерогатива конкурсной комиссии, а не суда, в связи
с чем доводы заявителя в этой части не могут быть признаны обоснованными.
Выводы суда основаны на конкретных
обстоятельствах, установленных по делу.
Переоценка установленных по делу
обстоятельств не входит в полномочия суда надзорной инстанции.
Остальные доводы повторяют доводы
апелляционной и кассационной жалоб, которые были предметом рассмотрения судов и
получили надлежащую правовую оценку. Эти доводы касаются доказательственной
базы по делу и конкретных обстоятельств, а не вопросов единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм материального и
процессуального права.
В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований в данном случае не
имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами
норм материального права и норм процессуального права не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А24-4232/2008
Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.02.2009, постановления
Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2009 по
указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА