ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2009 г. N ВАС-16317/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И.,

судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета капитального строительства Саратовской области от 11.11.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.10.2009 по делу N А57-4804/2009 Арбитражного суда Саратовской области,

 

установила:

 

Комитет капитального строительства Саратовской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным предписания Счетной палаты Саратовской области от 24.03.2009 в части указания на нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 10 595,4 тысяч рублей; недействительными пункта 1 описательной части предписания в части указания на нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 7 148,3 тысячи рублей; пункта 3 описательной части предписания в части указания на нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 3 447,1 тысячи рублей; пункта 4 описательной части предписания в части вывода о нарушении требований законодательства Российской Федерации о государственных закупках; пункта 3 резолютивной части предписания в части недопущения нецелевого использования средств областного бюджета применительно к указанным в описательной части фактам нецелевого использования средств областного бюджета в сумме 10 595,4 тысячи рублей; пункта 6 резолютивной части предписания в части недопущения нарушения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных нужд" при заключении государственных контрактов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.07.2009 предписание Счетной палаты Саратовской области признано недействительным в части указания на нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 10 595,4 тысяч рублей; признаны недействительными пункт 1 описательной части предписания в части указания на нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 7 148,3 тысячи рублей; пункт 3 описательной части предписания в части указания на нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 3 447,1 тысячи рублей; пункт 4 описательной части предписания в части вывода о нарушении требований законодательства Российской Федерации о государственных закупках; пункт 3 резолютивной части предписания в части указания на недопущение нецелевого использования средств областного бюджета применительно к указанным в описательной части фактам нецелевого использования средств областного бюджета в сумме 10 595,4 тысячи рублей; пункт 6 резолютивной части предписания в части указания на недопущение нарушения Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных нужд" при заключении государственных контрактов.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 20.10.2009 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора Комитет ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив оспариваемые судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что выводы Счетной палаты Самарской области являются обоснованными.

При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных нужд", Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление Комитета, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А57-4804/2009 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.10.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ