ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2009 г. N ВАС-15749/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Энергосетьком" от 28.09.2009 б/н о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской области от 20.04.2009 по
делу N А17-332/2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от
23.06.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.08.2009 по тому же
делу по иску унитарного муниципального предприятия "Водоканал" (г.
Иваново, далее - предприятие) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосетьком" (г. Иваново, далее - общество) о
взыскании 8 326 рублей 62 копеек задолженности за сброс сточных вод с
превышением предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) загрязняющих
веществ и 1 442 рублей 65 копеек процентов за пользование чужими
денежными средствами.
Суд
установил:
решением от 20.04.2009, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск
удовлетворен.
Суды
руководствовались статьями 395, 421, 431, 539, 548 Гражданского кодекса
Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от
31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации населенных пунктов", Правилами пользования
системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N
167 (далее - Правила N 167), условиями договора от 30.11.2007 N 114-Л и исходили из доказанности факта превышения
обществом ПДК загрязняющих веществ в сточных водах,
сброшенных в систему канализации.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение в
толковании и применении норм материального и процессуального права, а также на
несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора, установленным
судами.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 30.11.2007 между
обществом и предприятием заключен договор N 114-Л, согласно которому
предприятие обязалось осуществлять отпуск питьевой воды, прием сточных вод и
загрязняющих веществ от объектов абонента согласно перечню, указанному в
приложении N 1 к договору.
Договором установлена обязанность
абонента по соблюдению допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (пункт 2.4.14), а также предусмотрено
право предприятия осуществлять лабораторный контроль состава и свойств сточных
вод абонента и проводить их анализ в своей лаборатории (п. 2.1.3, 4.2).
Из контрольных колодцев общества водной
инспекцией по контролю абонентов предприятия в присутствии представителя
общества произведен отбор проб сточных вод, о чем составлен акт от 29.07.2008 N
243-П. По результатам анализа отобранных проб установлено превышение норм предельно
допустимых концентраций загрязняющих веществ.
Данное нарушение явилось основанием для
начисления обществу повышенной платы за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимых концентраций в третьем квартале
2008 года.
Поскольку оплата обществом в добровольном
порядке полностью произведена не была, предприятие обратилось в суд с настоящим
иском, начислив при этом в связи с просрочкой исполнения денежного
обязательства проценты за пользование чужими денежными средствами.
Разрешая спор, суды указали на
доказанность факта превышения обществом ПДК загрязняющих веществ
в сточных водах и, учитывая отсутствие доказательств ее оплаты, пришли к
выводу об обоснованности заявленных требований.
Довод заявителя о неправомерности произведенного
предприятием расчета превышения обществом ПДК загрязняющих веществ в сточных водах, несостоятелен.
Суды указали на правильность
произведенного предприятием расчета превышения ПДК загрязняющих веществ в сточных водах общества с учетом условий договора и
Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов Ивановской области, утвержденного постановлением
администрации Ивановской области от 04.06.2002 N 55-па (далее - Порядок).
Довод общества о том, что Порядок не
содержит перечня загрязняющих веществ и допустимую концентрацию ПДК, не
принимается.
Учитывая, что установленные в договоре
временные допустимые концентрации загрязняющих веществ при
приеме сточных вод абонента не превышали нормативов, установленных приложениями
к постановлению главы города Иванова от 24.05.2000 N 457, суды пришли к выводу
об обоснованности произведенного предприятием расчета платы за превышение
сброса загрязняющих веществ.
Ссылка общества на не опубликование
постановления главы города Иванова от 24.05.2000 N 457, неосновательна, так как
противоречит обстоятельствам, установленным апелляционной инстанцией, указавшей
на опубликование указанного постановления с приложениями дважды: 03.06.2000 в
газете "Рабочий край" (без приложения к постановлению) и 24.03.2009 в
правовом вестнике города Иванова (полностью).
Довод общества о ничтожности приложения N
3 к договору, в котором стороны согласовали нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих
веществ и предельные лимиты загрязняющих веществ, не принимается.
Спорный договор в установленном законом
порядке не оспорен, а доказательств, свидетельствующих о расторжении или
внесении в него изменений, не представлено.
Обстоятельства
спора, связанные с наличием оснований для взыскания с общества платы за
превышение нормативов сброса загрязняющих веществ были предметом рассмотрении
судов и получили надлежащую правовую оценку по правилам статьи 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Переоценка доказательств и фактических
обстоятельств спора, установленных судами в силу
положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не
входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не
имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А17-332/2009 Арбитражного суда
Ивановской области для пересмотра в порядке надзора решения от 20.04.2009, постановления
Второго арбитражного апелляционного суда от 23.06.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.08.2009 по тому же
делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ