ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 декабря 2009 г. N ВАС-15837/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Даги" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 26.11.2008 по делу N А59-3111/2008-С10, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.09.2009 по тому же делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "Даги", г. Южно-Сахалинск (далее - ООО "Даги") к Сахалино-Курильскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, г. Южно-Сахалинск (далее - управление) о понуждении к переоформлению договоров пользования рыбопромысловыми участками.

Третьими лицами к участию в деле привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Ловец", общество с ограниченной ответственностью "Восток-Ноглики"

 

установила:

 

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.11.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.09.2009, в удовлетворении исковых требований отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность содержащихся в них выводов, а также на ненадлежащую оценку представленных в материалы дела доказательств. По мнению заявителя, ООО "Даги" не утратило право на переоформление договоров пользования рыбопромысловыми участками.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судом установлено, что 24.04.2003 между Сахалинским бассейновым управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства и ООО "Даги" были заключены договоры N 0000794 N 0000795, N 0000796 бессрочного и безвозмездного пользования рыбопромысловыми участками N 3, 8, 10.

Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) право бессрочного и безвозмездного пользования рыбопромысловыми участками отменено с 01.01.2005.

При этом согласно пункту 3 статьи 39 Закона о рыболовстве действовавшие на указанную дату договоры бессрочного и безвозмездного пользования подлежали переоформлению без проведения конкурсов, но на условиях платности за пользование рыбопромысловыми участками и с указанием в договорах срока действия.

На основании части 3 статьи 39 Закона о рыболовстве ООО "Даги" обратилось к управлению с просьбой переоформить заключенные договоры пользования рыбопромысловыми участками, а, после отказа в переоформлении обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался частью 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 260-ФЗ, Федеральным законом от 06.12.2007 N 333-ФЗ и исходил из того, что ООО "Даги" обратилось в управление с заявлением о переоформлении договоров от 24.04.2003 N 0000795, N 0000796 в 2008 году, то есть после утраты права на их переоформление, поскольку статья 39 Закона о рыболовстве признана утратившей силу с 01.01.2008.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов, правоотношениям сторон дана соответствующая правовая оценка, нарушения или неправильного применения норм права судами не допущено.

Приведенные заявителем доводы не опровергают выводы судов о том, что с 01.01.2008 у управления отсутствовала обязанность по переоформлению договоров.

Доводы заявителя со ссылкой на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а также право собственности, отклоняются как не имеющие отношения к вопросу о переоформлении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков.

Не может быть принята ссылка ООО "Даги" на постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 264 как на основание для переоформления договоров пользования рыбопромысловыми участками, поскольку указанное постановление принято в соответствии со статьей 33.3 Закона о рыболовстве и регулирует не вопросы переоформления заключенных до вступления названного закона в действие договоров пользования рыбопромысловыми участками, а вопросы организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и заключения такого договора.

В силу главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд надзорной инстанции полномочиями по оценке доказательств и установлению иных фактических обстоятельств не наделен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного кодекса.

Таких оснований в данном случае не имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права и норм процессуального права не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче дела N А59-3111/2008-С10 Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 26.11.2008, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.09.2009 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА