ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 декабря 2009 г. N ВАС-13627/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
Отделения по Хабезскому району Управления
Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике от 30.10.2009 N
79-08-02-08/92 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики от 30.04.2009, постановления Шестнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 01.09.2009 по делу N А25-33/2009-11, установила следующее.
Отделение
Пенсионного фонда по Карачаево-Черкесской Республике (далее - фонд) обратилось
в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о признании
незаконными действий Отделения по Хабезскому району
Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике (далее
- отделение казначейства), выразившихся в отказе принять к исполнению
постановление фонда от 04.07.2008 N 93 о взыскании недоимки по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней, а также об обязании отделения казначейства принять
постановление к исполнению.
В соответствии со
статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию
в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной
налоговой службы N 4 по Карачаево-Черкесской Республике и муниципальное образовательное
учреждение "Средняя общеобразовательная школа а. Зеюко".
Решением Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики от 30.04.2009 заявленные требования
удовлетворены.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 29.06.2009 решение Арбитражного суда
Карачаево-Черкесской Республики от 30.04.2009 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 01.09.2009 решение Арбитражного
суда Карачаево-Черкесской Республики от 30.04.2009 и постановление
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, ссылаясь на
неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств
дела.
Оспариваемые
судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании
в Российской Федерации" и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными
судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений,
ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".
Суды признали незаконными действия
отделения казначейства по возвращению без исполнения постановления фонда от
04.07.2008 N 93, поскольку у бюджетного учреждения отсутствовали счета,
открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.
Доводы отделения казначейства,
приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора,
направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных при
рассмотрении дела.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив принятые по делу судебные акты,
рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
в передаче дела N А25-33/2009-11
Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
от 30.04.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
29.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 01.09.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ