ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2009 г. N ВАС-15287/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи Н.В. Осиповой, судей Е.Е. Борисовой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление Акционерного коммерческого
Сберегательного банка Российской Федерации в лице филиала - Ростовского
отделения N 5221 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ростовской области от 06.11.2008 по делу N А53-13625/2008-С4-4, постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
22.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 27.07.2009 по тому же делу
по заявлению Акционерного коммерческого
Сберегательного банка Российской Федерации в лице филиала - Ростовского
отделения N 5221 (далее - сбербанк) об оспаривании действий:
МУ "Дирекция имущества и
благоустройства Ленинского района", выдавшего задание на проведение работ
по межеванию земельного участка с кадастровым номером 61:44:050520:33;
МУП "Городского центр кадастра и
геодезии", выполнившего работы по межеванию земельного участка;
МУ "Департамент архитектуры и
градостроительства администрации г. Ростова-на-Дону" по утверждению
проекта границ по межеванию вновь образованного земельного участка;
Территориального отдела N 18 по г.
Ростов-на-Дону Управления Роснедвижимости по
Ростовской области и Управления Роснедвижимости по
Ростовской области по согласованию материалов межевания и проекта границ по
межеванию вновь образованного земельного участка, а также по постановке на
кадастровый учет земельного участка;
Ростовского городского филиала
Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая
палата" по Ростовской области и Федерального государственного учреждения
"Земельная кадастровая палата" по Ростовской области по внесению сведений
в государственный кадастр недвижимости о вновь образованном земельном участке;
о признании недействительной
произведенной Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской
области записи о государственной регистрации права собственности.
К участию в деле в деле в качестве
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета
спора, привлечены: Департамент имущественно-земельных
отношений г. Ростова-на-Дону, Кучеряева О.Н., Горягин А.В.
Суд
установил:
решением от 06.11.2008 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 22.04.2009 решение от 06.11.2008 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
апелляционного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2009 решение от
06.11.2008 и постановление апелляционной инстанции от 22.04.2009 оставлены без
изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации основаниями для признания действия (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов
недействительным являются одновременно его несоответствие закону или иному
нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в
сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Суды установили, что на основании
постановления главы администрации г. Ростова-на-Дону от 18.12.1995 N 1675 между
Департаментом имущественно-земельных отношений г.
Ростова-на-Дону и сбербанком заключен договор аренды земельного участка
площадью 2166 кв. м, с кадастровым номером 61:44:05:05 20:0020, расположенного
по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 41/14. На момент передачи участка
сбербанку на нем находились жилые многоквартирные дома, литеры А, Б, В, Г, что нашло отражение в документах о
предоставлении сбербанку данного участка.
Впоследствии постановлением мэра г.
Ростова-на-Дону от 15.11.2007 N 1189 из постановления от 18.12.1995 N 1675
исключен пункт 2 о предоставлении сбербанку земельного участка площадью 2166
кв. м. Данное постановление в судебном порядке заявителем не оспорено.
В 2008 году
гражданами Кучерявой О.Н. и Горягиным А.В.
приобретены в общую долевую собственность квартиры N 12 - 14, 16, 21 в жилом
доме литера А. В связи с этим в результате преобразования земельного участка с
кадастровым номером 61:44:05:05 20:0020 был образован новый земельный участок
площадью 958 кв. м с кадастровым номером 61:44:050520:33, право собственности на который
зарегистрировано за гражданами Кучерявой О.Н. и Горягиным
А.В в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Ссылки заявителя на нарушение
оспариваемыми действиями его прав как смежного землепользователя отклонены
судом в связи с их недоказанностью.
При таких обстоятельствах, суд не
установил нарушений закона или иного нормативного акта в результате совершения
указанными органами оспариваемых действий.
Иные доводы заявителя были предметом
рассмотрения судов и им дана соответствующая оценка. Оспаривание выводов суда о
фактических обстоятельствах дела не является основанием для пересмотра судебных
актов в порядке надзора.
Исходя из доводов заявителя и содержания
судебных актов, коллегия судей не находит оснований, установленных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-13625/2008-С4-4 Арбитражного
суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 06.11.2008,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
27.07.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА