ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2009 г. N ВАС-13514/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой,
судей: Е.Е. Борисовой, И.И. Полубениной, рассмотрела
в судебном заседании заявление ООО "Век-Сервис" о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 21.01.2009 по
делу N А33-15501/2008, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда
от 05.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 27.08.2009 по тому же делу.
Суд
установил:
ООО "Век-Сервис" обратилось в
Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Администрации г. Красноярска
(далее - Администрация) о признании незаконным отказа в предварительном
согласовании места размещения объекта строительства, изложенного в письме от
14.01.2008 N 96, и обязании Администрации принять
решение о предварительном согласовании заявителю места размещения объекта.
В качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены
Управление архитектуры администрации г. Красноярска и ООО
"Стройрегион".
Решением от 21.01.2009 арбитражный суд
отказал в удовлетворении заявленных требований.
Третий арбитражный апелляционный суд
постановлением от 05.06.2009 и Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа постановлением от 27.08.2009 принятое решение оставили без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса РФ и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ
основанием для признания ненормативного акта недействительным являются
одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение
прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности.
В соответствии с положениями
постановления Администрации города Красноярска от 08.08.2005 N 436 на
Управление архитектуры администрации г. Красноярска возложена обязанность по
подготовке документации, связанной с рассмотрением вопросов о предварительном
согласовании места размещения объектов и с предоставлением земельных участков
для строительства.
Доказательств оспаривания данного
нормативного акта в порядке, предусмотренном действующим законодательством, не
представлено.
В соответствии с названным постановлением
ООО "Век-Сервис" 27.11.2006 выдано извещение, содержащее список
необходимых документов для последующего принятия решения о предварительном
согласовании места размещения объекта строительства и установлен срок для
подачи указанных документов до 28.02.2007. Суд установил, что в срок, указанный
в данном извещении, полный пакет документов заявителем не представлен, а за
продлением установленного срока последний не обращался.
При таких обстоятельствах суд признал,
что оспариваемый отказ не нарушает прав и законных интересов ООО
"Век-Сервис", а потому отказал в удовлетворении заявленных
требований.
Довод заявителя о том, что третье лицо
получило предварительное согласование на тот же участок, отклонен судом,
поскольку названному лицу проводится согласование предоставления иного
земельного участка.
Ознакомившись с доводами заявителя и
исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А33-15501/2008 Арбитражного суда
Красноярского края для пересмотра в порядке надзора решения от 21.01.2009,
постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
27.08.2009.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА