ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2009 г. N ВАС-16699/09
О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
Судья Высшего
Арбитражного суда Российской Федерации Балахничева Р.Г., рассмотрев заявление
открытого акционерного общества "Рубеж" от 30.11.2009 б/н о признании
не соответствующими пунктам 1 и 3 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N
89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" положений пункта 4
"Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение", утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.06.2000 N 461 с изменениями от
14.12.2006, 29.08.2007 и нарушающими права заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 и
пунктом 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов,
если Федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного
суда.
Пленум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 09.12.2002 N 11
"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что дела об
оспаривании нормативных правовых актов, в том числе и отнесенные к подсудности
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части
2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех
случаях, когда арбитражный суд прямо назван в Федеральном законе в качестве
суда, компетентного рассматривать эти дела.
Рассмотрение дела об оспаривании
нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего
вопросы разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение, не отнесено к рассмотрению арбитражного суда ни Федеральным законом
от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ни
каким-либо иным федеральным законом.
Таким образом, дело об оспаривании
указанного нормативного правового акта неподведомственно арбитражному суду и,
следовательно, неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1, частью
2 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, судья
определил:
возвратить
заявление открытого акционерного общества "Рубеж" от 30.11.2009 б/н о
признании не соответствующими пунктам 1 и 3 статьи 18 Федерального закона от
24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" положений
пункта 4 "Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение", утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.06.2000 N 461 с изменениями от 14.12.2006,
29.08.2007 и приложенные к нему документы - всего
на 40 листах.
Выдать справку на возврат государственной
пошлины.
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА