ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. N ВАС-15796/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего Е.Е. Борисовой, судей В.Б.
Куликовой, А.М. Медведевой
рассмотрела заявление Комитета по
управлению городским имуществом г. Санкт-Петербурга о пересмотре в порядке
надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
16.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 06.08.2009 по делу N А56-10688/2008 Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
по иску Российской
Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным
имуществом к Комитету по управлению городским
имуществом г. Санкт-Петербурга о признании права собственности.
Третьи лица: Управление Федеральной
регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГОУ СПО
"Санкт-Петербургский государственный колледж физической культуры и спорта,
экономики и технологий" (далее - колледж), Федеральное агентство по
образованию, общество с ограниченной ответственностью "РЭО
"Сервис".
Суд
установил:
Российская Федерация в лице Федерального
агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество)
обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
иском к Комитету по управлению городским имуществом г. Санкт-Петербурга (далее
- комитет) о признании права собственности Российской Федерации на здание,
общей площадью 4803 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург,
Измайловский проспект, дом 27, литеры А, Б, В, и
признании недействительным зарегистрированного права собственности
Санкт-Петербурга на указанное здание.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 сентября 2008 в иске отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.04.2009 решение суда первой инстанции отменено, иск
удовлетворен.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 06.08.2009 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов комитет просит их отменить, указывая на нарушение данными судами
норм права и неполное исследование обстоятельств спора.
Изучив принятые по делу судебные акты и
доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что согласно выпискам из
единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от
20.09.2006 N 78-78-30/0606/2006-683, 78-78-30/0606/2006-684,
78-78-30/0606/2006-685 право собственности на спорное здание зарегистрировано
за Санкт-Петербургом.
Иск подан в соответствии с Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О
разграничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов
Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее -
Постановление N 3020-1).
Полагая, что в соответствии с
Постановлением N 3020-1 спорное здание как объект Министерства образования
Российской Федерации является федеральной собственностью, в связи с чем, право
собственности Санкт-Петербурга зарегистрировано с нарушением действующего
законодательства, Росимущество обратилось в
арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Суды апелляционной и кассационной
инстанции удовлетворили иск по следующим основаниям.
В соответствии с
пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров,
связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при
разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, необоснованно
включенных в соответствующие перечни или реестры собственности, арбитражный суд
при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве
собственности руководствуется
Приложениями 1, 2, 3 к Постановлению N 3020-1, которым определяется порядок
законодательного разграничения государственной собственности на федеральную
собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную
собственность.
В силу пункта 1 названного Постановления
объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к Постановлению
N 3020-1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной
подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности.
В пункте 3 раздела II Приложения 1 к
Постановлению N 3020-1 в числе объектов, относящихся исключительно к
федеральной собственности, указаны объекты Министерства образования Российской
Федерации.
Судами установлено, что колледж, являясь
федеральным государственным образовательным учреждением, непрерывно использовал
спорное здание с 1934 года.
На момент разграничения государственной
собственности указанное здание находилось во владении и пользовании колледжа, и
как объект Министерства образования в соответствии с пунктом 3 раздела II
Приложения 1 к Постановлению N 3020-1 оно относится исключительно к федеральной
собственности.
При таких обстоятельствах суды
удовлетворили иск Росимущества.
Доводам истца о пропуске ответчиком срока
исковой давности судами апелляционной и кассационной инстанции дана надлежащая
оценка.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Суд
определил:
в передаче дела N А56-10688/2008
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009,
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
06.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
В.Б.КУЛИКОВА
А.М.МЕДВЕДЕВА