ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. N ВАС-15089/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи Н.В. Осиповой, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной,
рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя
Захарова С.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Томской
области от 16.03.2009 по делу N А67-329/09, постановления Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 01.06.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 05.08.2009 по
тому же делу,
по заявлению
индивидуального предпринимателя Захарова С.А. (далее - предприниматель) о
признании незаконным отказа Администрации города Томска (далее - администрация)
предоставить 1/2 доли в праве собственности на земельный участок площадью 138,
9 кв. м, с кадастровым номером 70:21:0200002:0215, расположенный по адресу: г.
Томск, пр. Фрунзе, 10/1, и об обязании
администрации и Департамента строительства и архитектуры администрации г.
Томска (далее - департамент) устранить допущенные нарушения прав и законных
интересов заявителя путем принятия решения о предоставлении предпринимателю
Захарову С.А. 1/2 доли в праве собственности на указанный земельный участок.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечена Алакина Н.А.
Суд
установил:
решением от 16.03.2009 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного суда
от 01.06.2009 решение от 16.03.2009 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 05.08.2009 решение от 16.03.2009 и
постановление апелляционной инстанции от 01.06.2009 оставлены без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации основаниями для признания ненормативного акта
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов
недействительным являются одновременно его несоответствие закону или иному
нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в
сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Как установлено судом, предприниматель
Захаров С.А. и гражданка Алакина Н.А. обратились в
администрацию с ходатайством об образовании дополнительного земельного участка
по адресу: г. Томск, ул. Фрунзе, 10/1 для эксплуатации административного
здания, принадлежащего им на праве общей собственности.
Постановлением Мэра г. Томска N 2703-з от
23.08.2006 об образовании дополнительного земельного участка площадью 138, 9
кв. м. Захарову С.А. и Алакиной Н.А. указано на
необходимость произвести работы по межеванию указанного земельного участка и
его кадастровому учету.
Однако письмом от 11.02.2009 N
01-01-19/1166 департамент сообщил заявителю об отказе в предоставлении в
собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку согласно заключению
Главного архитектора г. Томска от 03.07.2008 N 406/3, данный участок расположен
в охранной зоне усадьбы жилого дома по пр. Фрунзе, 12, являющегося памятником
истории и архитектуры.
При рассмотрении спора суды исходили из
недоказанности факта того, что для эксплуатации здания, принадлежащего
заявителю, ему необходим дополнительно испрашиваемый земельный участок.
При таких обстоятельствах суд признал
обоснованным отказ администрации в предоставлении в собственность
предпринимателю испрашиваемого земельного участка, а потому отказал в
удовлетворении заявленных требований.
Исходя из доводов заявителя и содержания
судебных актов, коллегия судей не находит оснований, установленных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А67-329/09 Арбитражного суда
Томской области для пересмотра в порядке надзора решения от 16.03.2009,
постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
05.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА