ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. N 13119/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 15.09.2009 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 21.10.2008, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 19.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.06.2009 по делу N А56-17444/2008,
установила:
Комитет по
управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - комитет) обратился в
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о
признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной
службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - антимонопольный
орган) от 15.04.2008, которым комитет признан нарушившим часть 1 статьи 15
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и
предписания от 15.04.2008 о прекращении нарушения
антимонопольного законодательства.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены общество с ограниченной ответственностью "Летучий
Голландец" (г. Санкт-Петербург), общество с ограниченной ответственностью
"Минхерц и компания" (г. Санкт-Петербург),
общество с ограниченной ответственностью "Салар"
(г. Санкт-Петербург).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 21.10.2008 заявление удовлетворено.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.01.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 19.06.2009 решение суда первой
инстанции и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда оставил
без изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора
антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами
законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
В результате изучения материалов дела и
принятых по нему судебных актов установлено, что суды первой, апелляционной и
кассационной инстанций, удовлетворяя заявление, исходили из конкретных
обстоятельств дела, которым дана соответствующая правовая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что
антимонопольным органом не доказано наличие в действиях комитета нарушений
антимонопольного законодательства.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", Гражданского кодекса Российской Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А56-17444/2008
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 21.10.2008, постановления Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.06.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ