ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. N ВАС-15879/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление крестьянского (фермерского) хозяйства "ФАГ"
от 05.11.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2008 по делу N А61-1525/08-3,
постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 и
постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2009 по тому же делу по
иску крестьянского (фермерского) хозяйства "ФАГ" (Республика Северная
Осетия-Алания, с. Октябрьское, далее - фермерское хозяйство) к Правительству
Республики Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ), Министерству финансов
Республики Северная Осетия-Алания (г. Владикавказ) о взыскании 2 841 000 рублей
ущерба, причиненного в результате схода ледника.
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица - Управление капитального строительства Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, администрация местного
самоуправления Пригородного района, Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Республики
Северная Осетия-Алания от 22.12.2008, оставленным без изменения постановлением
Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009, в иске отказано в
связи с истечением срока исковой давности, о применении которой заявлено
ответчиками до принятия решения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2009 решение и постановление
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Заявитель (фермерское хозяйство) просит о
пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на перерыв
течения срока исковой давности перепиской с ответчиками, ответы которых, по
мнению истца, подтверждают признание долга.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Доводы заявителя о неправильном
применении судами при рассмотрении данного спора норм материального права
неосновательны и не могут быть приняты судом надзорной инстанции.
Судами установлено, что в результате
схода 20.09.2002 в Кармадонском ущелье Республики
Северная Осетия-Алания ледника "Колка" в селе Горная Саниба разрушена принадлежащая фермерскому хозяйству
животноводческая ферма на 70 голов крупного рогатого скота и 150 голов свиней
стоимостью 2 222 600 рублей (акт обследования от 10.10.2002).
Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 11.12.2003 N 1825-р Министерству финансов
Российской Федерации предписано направить в 2003 году на финансирование
мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве,
произошедших в 2001 - 2003 годах, ассигнования в размере 6342771,616 тысяч
рублей в счет средств, поступающих в погашение задолженности бюджетов субъектов
Российской Федерации перед федеральным бюджетом по ранее выданным бюджетным
ссудам, по полученному в
1995 году товарному кредиту на поставку горюче-смазочных материалов
сельскохозяйственным товаропроизводителям, по полученным в 1992 - 1994 годах
организациями агропромышленного комплекса и потребительской кооперации
централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, с отражением
указанных операций по разделам "Финансовая помощь другим бюджетам
бюджетной системы" и "Прочие расходы" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации с распределением согласно
приложению. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
предписано обеспечить направление указанных средств на компенсацию
материального ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших в
результате стихийных бедствий в 2001 - 2003 годах.
Согласно приложению к указанному
распоряжению Республике Северная Осетия-Алания на указанные цели выделено 54
075 700 рублей.
Не получив возмещения вреда в
соответствии с указанным распоряжением и полагая, что его права нарушены,
фермерское хозяйство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Статьей 196 Гражданского кодекса
Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199
Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о
применении которой заявлено сторонами в споре, является основанием к вынесению
судом решения об отказе в иске.
Исследовав и оценив в порядке,
предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, представленные в материалы дела документы, суды пришли к выводу о
пропуске срока исковой давности, поскольку фермерское хозяйство имело право
требовать возмещение компенсации ущерба с 11.12.2003, а иск о взыскании
материального ущерба предъявило в арбитражный суд 24.09.2008.
Согласно статье 203 Гражданского кодекса
Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением
обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Вместе с тем, содержание переписки между
истцом и ответчиками, на которую ссылается заявитель в обоснование перерыва срока,
отражено в судебных актах и не свидетельствует о признании ответчиками долга, о
чем указали суды.
Доводы заявителя были предметом
рассмотрения судов и получили соответствующую правовую оценку.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А61-1525/08-3
Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
от 22.12.2008, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
27.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 07.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА