ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2009 г. N 14992/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Республиканской службы по охране объектов животного мира Республики Бурятия от 22.10.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.09.2009 по делу N А78-5355/2008 Арбитражного суда Читинской области,

 

установила:

 

Открытое акционерное общество "Охотничье промысловое хозяйство "Уоянское" (с. Уоян, Республика Бурятия; далее - общество "ОПХ Уоянское") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Республиканскому агентству по природным ресурсам и охране окружающей среды о признании недействительным решения конкурсной комиссии от 19.06.2007 об отказе в предоставлении охотничьих угодий на площади 524 300 га в Северобайкальском районе в границах, обозначенных в заявке на участие в конкурсе.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

привлечены общество с ограниченной ответственностью "Байкал-Хант" (п. Нижнеангарск, Республика Бурятия), общество с ограниченной ответственностью "Ярки" (п. Нижнеангарск, Республика Бурятия).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 19.12.2007 в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 05.03.2008 решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19.12.2007 отменил, дело направил на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.05.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 16.09.2008 решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20.05.2008 отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Читинской области.

Определением Арбитражного суда Читинской области от 10.11.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Бурятия, Республиканская служба по охране объектов животного мира Республики Бурятия.

Определением Арбитражного суда Читинской области от 25.12.2008 Республиканская служба по охране объектов животного мира Республики Бурятия привлечена в качестве второго ответчика.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования, просил признать недействительным решение конкурсной комиссии от 19.06.2007 по предоставлению права пользования территорией для ведения охотничьего хозяйства по лотам N 1, 2, 3, 4, признать недействительным отказ комиссии в предоставлении охотничьих угодий в пользование общества "ОПХ Уоянское" по лотам N 1, 2, 3, 4 и обязать Правительство Республики Бурятия предоставить охотничьи угодья обществу "ОПХ Уоянское" согласно лотам N 1, 2, 3, 4.

Уточнение иска в части обязания Правительства Республики Бурятия предоставить охотничьи угодья обществу "ОПХ Уоянское" согласно лотам N 1, 2, 3, 4 судом не принято.

Решением Арбитражного суда Читинской области от 09.02.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2009 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 10.09.2009 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора Республиканская служба по охране объектов животного мира Республики Бурятия ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неправильное применение арбитражными судами норм права, на нарушение прав и законных интересов всех заинтересованных лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

В результате проверки оспариваемых судебных актов установлено, что суды апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым была дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что конкурс был проведен с нарушениями норм Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Гражданского кодекса Российской Федерации, положения "О порядке проведения конкурса по представлению в долгосрочное пользование территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в целях охоты", утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.04.2005 N 132.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление Республиканской службы по охране объектов животного мира Республики Бурятия, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А78-5355/2008 Арбитражного суда Читинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.09.2009 отказать.

 

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ