ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2009 г. N ВАС-14759/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Новосибирской области от 19.10.2009 о пересмотре в
порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
13.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 21.07.2009 по делу N А45-12278/2008-41/257
Арбитражного суда Новосибирской области,
установила:
Закрытое акционерное общество "Центр
финансовых технологий" (г. Новосибирск; далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о
признании незаконным предписания Управления Федеральной антимонопольной службы
по Новосибирской области (далее - антимонопольный орган) от 12.05.2008 N 75 в
части требования об отмене решения организатора конкурса, зафиксированного в
протоколах вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе N 203
от 21.04.2008, рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе N 204
от 24.03.2008, оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в открытом
конкурсе N 207 от 25.04.2008, о прекращении проведения открытого конкурса, об обязании антимонопольного органа внести изменения в
предписание от 12.05.2008 N 75, исключив из него указанные положения.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены Департамент социального развития и обеспечения прав
граждан на социальную защиту Новосибирской области, общество с ограниченной
ответственностью "Северком", общество с
ограниченной ответственностью "Софтлинк",
общество с ограниченной ответственностью "ИстБанкТехнолоджиз",
общество с ограниченной ответственностью "ОптиПлат",
общество с ограниченной ответственностью "Азофт",
общество с ограниченной ответственностью ТД "Техком",
общество с ограниченной ответственностью "Импотех".
Решением Арбитражного суда Новосибирской
области от 16.12.2008 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 13.04.2009 решение суда первой инстанции отменено,
заявление удовлетворено.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 21.07.2009 постановление Седьмого
арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами законодательства,
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с
должной полнотой. Удовлетворяя заявленные требования, суды апелляционной и
кассационной инстанций исходили из того, что антимонопольным органом вывод о
наличии нарушений Закона о размещении заказов сделан без достаточных на то
оснований.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А45-12278/2008-41/257
Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.07.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ