ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2009 г. N ВАС-14931/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления Федерального
казначейства по Челябинской области (ул. Тернопольская, д. 4, г. Челябинск,
454080) от 19.10.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Челябинской области от 22.05.2009 по делу N А76-29205/2008-12-758/234, постановления Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2009 по тому же делу по иску
общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ Челябспецтранс"
к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г.
Челябинска, Минфину Челябинской области, Минфину России в лице Управления
Федерального казначейства по Челябинской области о взыскании 244 867 рублей
25 копеек расходов, связанных с предоставлением отдельным
категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг в период с января 2008 по март 2009 года, об исключении пункта 3.1 из
договоров от 08.02.2008 N 61, 62, 63, 64, 65 о предоставлении отчетности и
возмещении расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан
мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, фразы
"без включения сумм налога на добавленную стоимость" (с учетом
уточнений, предусмотренных статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предметов спора, привлечены: Финансовое управление администрации г.
Челябинска, Министерство социальных отношений Челябинской области.
Суд установил: решением суда первой
инстанции от 22.05.2009, подтвержденным судами апелляционной и кассационной
инстанций, исковые требования удовлетворены частично: с Минфина России за счет
казны Российской Федерации взыскано 144 636 рублей 49 копеек расходов. С
Минфина Челябинской области за счет казны Челябинской области взыскано 100 230
рублей 76 копеек расходов. В иске к Управлению социальной защиты населения
администрации Курчатовского района г. Челябинска отказано. В удовлетворении
требования к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского
района г. Челябинска об исключении из пункта 3.1 договоров N 61, 62, 63, 64, 65
от 08.02.2008 фразы "без включения сумм налога на добавленную
стоимость" до перехода ООО "ЖЭУ Челябспецтранс" с упрощенной системы налогообложения
на общий режим налогообложения отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм
материального права и неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное
значение для дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Из представленных
материалов следует, что ООО "ЖЭУ Челябспецтранс"
является управляющей организацией, представляющей интересы собственников жилых
многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Островского, д. 36, ул.
Островского, д. 38, ул. Вострецова, д. 3, ул. Вострецова, д. 22, ул. Расковой д. 3, ул. Молодогвардейцев,
д. 26а, и применяет упрощенную систему налогообложения.
Органом социальной защиты населения в
названных домах является Управление социальной защиты населения администрации
Курчатовского района г. Челябинска.
Между ООО "ЖЭУ
Челябспецтранс" и Управлением социальной защиты
населения администрации Курчатовского района г. Челябинска 08.02.2008 заключены
договоры N 61, 62, 63, 64, 65 о предоставлении отчетности и возмещении
расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг соответственно ветеранам; реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий; ветеранам труда Челябинской области; инвалидам Великой Отечественной
войны и гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного
Ленинграда", не имеющим инвалидность; отдельным категориям граждан,
оказание мер социальной поддержки которым
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В компенсации расходов по возмещению НДС
истцу было отказано.
Данное обстоятельство послужило
основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя
исковое требование в части взыскания 144 636 рублей 49 копеек расходов за счет
казны Российской Федерации в лице Минфина России, суд первой инстанции исходил
из того, что ответчиком не компенсированы расходы, которые в соответствии с
действующим законодательством являются расходными обязательствами Российской
Федерации (расходы, возникшие у истца при исполнении договора от 08.02.2008 N
65).
При этом суд руководствовался статьями
16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.
Доводы заявителя по существу направлены
на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда
надзорной инстанции.
Нарушений норм материального права
судебными инстанциями не допущено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N
А76-29205/2008-12-758/234 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения от 22.05.2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 28.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского
округа от 06.10.2009 отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА