ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2009 г. N 14267/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Иркутской области от 06.10.2009 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2009,
постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.09.2009 по делу N А19-16168/07-27,
установила:
Открытое акционерное общество
"Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными
решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
(далее - антимонопольный орган) от 12.10.2007 и принятого на его основании
предписания от 12.10.2007.
Оспариваемым решением антимонопольного
органа признаны нарушением пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" действия общества,
выразившиеся в отказе закрытому акционерному обществу "Киренский
ЛПХ" в согласовании заявки на перевозку лесных грузов. Обществу выдано
предписание о недопущении нарушений антимонопольного законодательства.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено закрытое акционерное общество "Киренский
ЛПХ" (Иркутская область).
Решением Арбитражного суда Иркутской
области от 20.02.2009 заявление удовлетворено.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 04.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 02.09.2009 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на неполное выяснение судами
обстоятельств дела, неправильное применение судами законодательства, нарушение
единообразия в толковании и применении судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Суды трех
инстанций пришли к выводу о том, что антимонопольный орган не доказал наличие в
действиях общества нарушения антимонопольного законодательства.
Доводы антимонопольного органа были
предметом рассмотрения судов и им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А19-16168/07-27
Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 20.02.2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного
суда от 04.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 02.09.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ