ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2009 г. N ВАС-13765/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление ЗАО "МФК Джамиль
Ко" (107031, г. Москва, Столешников пер., д. 12) о пересмотре в порядке
надзора решения от 22.05.2009 по делу N А40-33471/09-154-77 Арбитражного суда
г. Москвы и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.08.2009 по тому же делу по заявлению ЗАО "МФК Джамиль Ко" к Правительству
Москвы (125032, г. Москва, ул. Тверская, д. 13) о признании недействующим
решения Президиума Московского городского Совета народных депутатов от
30.07.1992 N 84 в части отнесения здания, расположенного по адресу: г. Москва,
Столешников пер., д. 10/18, к памятникам истории и культуры местного значения.
Суд
установил:
решением от 22.05.2009 первой инстанции
Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.08.2009, в удовлетворении
заявленного требования отказано.
Заявитель - ЗАО "МФК Джамиль Ко", обжалуя
состоявшиеся по делу судебные акты, полагает, что они приняты с нарушениями
норм материального и процессуального права. Заявитель приводит доводы, указывая
на то, что оспариваемый акт является нормативным актом. Кроме того, по мнению
заявителя, обжалуемые судебные акты нарушают не только его права и законные
интересы, как собственника недвижимого имущества, но и права и законные
интересы неопределенного круга лиц.
Изучив доводы заявителя, а также
обжалуемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на
рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи
с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из следующего.
Выводы судов о том,
что оспариваемое решение Президиума Московского городского Совета народных
депутатов от 30.07.1992 N 84 "О памятниках истории и культуры г.
Москвы" не содержит признаков нормативного акта и является ненормативным
правовым актом, который не нарушает прав и законных интересов заявителя,
ставшего в 2002 году собственником здания, расположенного по названному адресу,
соответствуют законодательству.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании
недействительным ненормативного акта может быть подано в арбитражный суд в
течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о
нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным
законом.
Судом первой
инстанции установлено, что заявитель узнал об оспариваемом решении от
30.07.1992 N 84, принятом Президиумом Московского городского Совета народных
депутатов, в 2004 из письма ГУ "Главное управление охраны памятников г.
Москвы", в котором указывалось основание отнесения упомянутого здания к
памятникам истории и культуры.
Заявление об оспаривании указанного
ненормативного акта было подано ЗАО "МФК Джамиль Ко" в арбитражный суд в 2009 году, то есть с пропуском
установленного срока, что согласно судебной практике является самостоятельным
основанием к отказу в удовлетворении заявленного требования.
Что касается вопроса исключения
названного здания из числа объектов, относящихся к памятникам истории и
культуры, то он решается компетентными органами в порядке, установленном
законодательством.
Анализ доводов заявителя показал, что в
данном случае приведенные доводы не относятся к основаниям, предусмотренным
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-33471/09-154-77 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА