ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 г. N ВАС-13588/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление государственного учреждения "607
Квартирно-эксплуатационный отдел" от 23.09.2009 N 2391 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 30.12.2008
по делу N А05-11900/2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 30.06.2009 по тому же делу по иску муниципального унитарного
предприятия "Жилищно-эксплуатационное управление" (г. Мирный, далее -
предприятие) к государственному учреждению "607 Квартирно-эксплуатационный
отдел" (правопреемнику государственного учреждения "883
Квартирно-эксплуатационное управление - войсковая часть 15155", г. Мирный,
далее - учреждение) о взыскании 6 168 745 рублей 20 копеек задолженности за
отпущенную в период с сентября по декабрь 2007 года тепловую энергию и 588 434
рублей 56 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (с
учетом уточнения иска).
Суд
установил:
решением от 30.12.2008, оставленным без
изменения постановлением кассационной инстанции, заявленное требование
удовлетворено.
Суды
руководствовались статьями 395, 424, 539, 544, 548 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О
государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в
Российской Федерации", Основами ценообразования в отношении электрической
и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, Правилами
предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от
23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), условиями государственного контракта
от 01.09.2007 N 1/2007 и исходили из ненадлежащего выполнения ответчиком
принятого на себя обязательства в части оплаты отпущенной тепловой энергии.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов учреждение просит их отменить, ссылаясь на нарушение и
неправильное применение норм материального и процессуального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 01.09.2007 между правопредшественником учреждения (абонент) и предприятием (энергоснабжающая организация) заключен государственный
контракт на теплоснабжение N 1/2007, согласно которому последнее обязалось
осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления,
горячего водоснабжения, вентиляции и технологический пар, а абонент - ее
принимать и оплачивать.
В пункте 3.2 контракта стороны
согласовали расчет платы за тепловую энергию и теплоноситель с учетом тарифов,
установленных в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
Задолженность учреждения за отпущенную в
период с сентября по декабрь 2007 года тепловую энергию, явилась основанием для
предъявления предприятием настоящего иска и начисления процентов за пользование
чужими денежными средствами.
Разрешая спор, суды установили факт
отпуска учреждению в спорный период тепловой энергии для отопления помещений,
отнесенных к специализированному жилищному фонду (общежития), ее количество и,
учитывая отсутствие доказательств своевременной и
полной оплаты, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Ссылка заявителя на необходимость расчета
стоимости отпущенной предприятием тепловой энергии, исходя из тарифа
"население", уже была предметом рассмотрения суда кассационной
инстанции и отклонена.
Суд указал на закрепление за учреждением
на праве оперативного управления жилого фонда, в который в спорный период
осуществлялась поставка тепловой энергии. Учитывая отсутствие доказательств,
подтверждающих, что в спорный период учреждение являлось управляющей
организацией либо иным исполнителем коммунальных услуг, указанным в пункте 15
Правил N 307, суд пришел к выводу об обязанности последнего произвести оплату
отпущенной истцом тепловой энергии с учетом тарифа для потребителей группы
"бюджетные потребители".
Довод учреждения о возложении
на него функций по управлению ведомственным жилым фондом в соответствии с
приказом Министерства обороны СССР от 22.02.1977 и приказом заместителя
Министра обороны по строительству и расквартированию войск от 1981 года N 45,
не принимается.
Указанное обстоятельство не
свидетельствует о наличии у учреждения статуса
управляющей организации, определение которой дано в пункте 3 Правил N 307.
Довод учреждения о
необоснованном взыскании с него процентов за пользование чужими денежными
средствами в связи с отсутствием денежных средств для оплаты тепловой
энергии сверх утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств, несостоятелен.
При рассмотрении спора суды не установили
оснований для освобождения учреждения от ответственности согласно пункту 1
статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суды правомерно, с
учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых
вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием
государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120
Гражданского кодекса Российской Федерации", исходили из того, что
отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по
себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для
надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и
осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и
условиям оборота.
Недофинансирование учреждения и его
правовой статус не освобождают от ответственности за неисполнение принятого на
себя обязательства.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-11900/2008 Арбитражного суда
Архангельской области для пересмотра в порядке надзора решения от 30.12.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
30.06.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ