ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2009 г. N ВАС-13308/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи Н.В. Осиповой, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой, рассмотрела в
судебном заседании заявление Потребительского общества "Касимовское" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Рязанской области от 27.01.2009 по делу N А54-665/2007-С13,
постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.06.2009 по тому же делу,
по заявлению Касимовского
потребительского общества добровольного объединения пайщиков на основе членства
(далее - общество) о признании незаконными действий
Администрации муниципального образования - городского округа города Касимов (далее - Администрация), выразившихся в понуждении
общества к заключению в 2003 году краткосрочного договора аренды земельного
участка, обремененного недвижимым имуществом, без указания обременения; признании незаконным бездействия администрации, уклонившейся от
продажи земельного участка с кадастровым номером 62:26:001 08 12:0034 площадью
1 017 кв. м, выразившегося в нерассмотрении заявлений
от 27.07.2006 и от 09.01.2007 о выкупе названного земельного участка, а также
об обязании администрации подготовить проект договора
купли-продажи и направить его заявителю.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены: Управление государственного имущества и земельных ресурсов
Рязанской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской
области, Касимовский районный союз потребительских
обществ, ООО "Касимовкоопхлеб".
Суд
установил:
решением от 27.01.2009 заявленные
требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного
апелляционного суда от 08.04.2009 решение оставлено без изменений.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Центрального округа от 30.06.2009 решение от 27.01.2009 и постановление
суда апелляционной инстанции от 08.04.2009 оставлены без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации основаниями для признания ненормативного акта и
действия (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов незаконными являются одновременно их
несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых
законом интересов заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о
признании действий (бездействия) незаконными может быть подано в суд в течение
трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении
их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Отказывая в
удовлетворении требований о признании незаконными действий Администрации,
выразившихся в понуждении общества к заключению в 2003 году краткосрочного
договора аренды, а также бездействия, выразившегося в нерассмотрении
заявления от 27.07.2006, суд признал пропущенным срок, установленный названной
нормой закона для обращения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании
действий органа местного самоуправления.
Заявленное обществом требование о
признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в нерассмотрении заявления от 09.01.2007, суд также оставил
без удовлетворения, поскольку указанное заявление отклонено письмо от 18.01.2007
N 94, направленным по юридическому адресу заявителя. Суд пришел к выводу о том,
что в данном случае со стороны Администрацией не допущено бездействия по
рассмотрению заявления от 09.01.2007.
С учетом установленных обстоятельств суд
отказал в удовлетворении заявленных требований.
Ознакомившись с доводами заявителя и
исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации с целью пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А54-665/2007-С13 Арбитражного
суда Рязанской области для пересмотра в порядке надзора решения от 27.01.2009,
постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.06.2009
отказать.
Председательствующий
судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА