ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2009 г. N ВАС-13226/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Ростовской области от 15.09.2009 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 03.12.2008,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.06.2009 по делу N А53-19348/2008-С4-10,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "Аксай-1" (г. Ростов-на-Дону; далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о
признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной
антимонопольной службы по Ростовской области (далее - антимонопольный орган) от
30.09.2008 N 239 о привлечении общества к административной ответственности,
предусмотренной статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
за нарушение законодательства о рекламе.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено общество с ограниченной ответственностью "Пронто-Ростов".
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 03.12.2008 заявленное требование удовлетворено.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 20.03.2009 решение суда первой инстанции решение оставил без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 22.06.2009 решение суда первой
инстанции и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда оставил
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на неполное исследование судами
обстоятельств дела, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга
лиц или иных публичных интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
В результате проверки оспариваемых
судебных актов установлено, что суды первой, апелляционной и кассационной
инстанций, удовлетворяя заявленное требование, исходили из того, что
антимонопольным органом не доказан должным образом факт совершения обществом
вменяемого ему правонарушения.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А53-19348/2008-С4-10
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 03.12.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 20.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 22.06.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ