ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2009 г. N ВАС-13631/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление Федеральной службы судебных приставов от
22.09.2009 N 11/15-13587 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Архангельской области от 17.03.2009 по делу N А05-10188/2008,
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 24.08.2009 по тому же делу по иску индивидуального
предпринимателя Баженова С.В. (г. Архангельск, далее - предприниматель) к
Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (г. Москва,
далее - ФССП России), Управления Федерального казначейства по Архангельской
области (г. Архангельск) о взыскании 20 480 рублей убытков, причиненных
незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, 2 500 рублей
расходов на оплату услуг представителя.
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской
области, Аксеновский А.С.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Архангельской области от 17.03.2009, оставленным без
изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от
26.05.2009, производство по делу в части взыскания 2 500 рублей убытков в виде
судебных расходов по другому делу в соответствии с пунктом 1 статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращено, с Российской
Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу предпринимателя взыскано 17 980 рублей ущерба, в остальной
части иска отказано.
Судами установлено,
что в рамках исполнительного производства N 23/67132/1102/33/2007 о взыскании с
должника - предпринимателя в пользу общества с ограниченной ответственностью
"Чайка-А" 278 324 рублей 94 копеек судебным приставом-исполнителем
отдела Федеральной службы судебных приставов по Ломоносовскому округу города
Архангельска Харитоновой С.И. произведены опись и арест принадлежащего должнику
имущества.
Согласно постановлению судебного
пристава-исполнителя от 14.09.2007 арестованное имущество - два телевизора б/у
черного цвета без видимых повреждений оценены в 6 000 рублей.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Архангельской области от 12.11.2007 по делу N А05-10213/2007
постановление судебного пристава-исполнителя от 14.09.2007 об установлении
стоимости арестованного имущества признано недействительным, действия судебного
пристава-исполнителя по оценке имущества признаны незаконными.
Предприниматель, полагая, что незаконными
действиями судебного пристава-исполнителя ему причинен вред, поскольку в счет
долга по исполнительному производству была зачтена сумма, несоразмерная стоимости
изъятого имущества, обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования частично
суды, руководствуясь преюдициальным значением установленных обстоятельств,
положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве",
Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходили из наличия оснований для
взыскания убытков в виде реального ущерба в порядке статей 15, 1069, 1071
Гражданского кодекса Российской Федерации и недоказанности понесения
расходов на оплату услуг представителя.
Прекращая производство
по делу в части взыскания 2 500 рублей убытков в виде судебных расходов по делу
N А05-10213/2007 Арбитражного суда Архангельской области суды исходили из того,
что расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в том деле, по которому
эти услуги оказаны, и предприниматель не лишен права подать соответствующее
заявление в суд.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 24.08.2009 оставлены без изменения решение и
постановление суда апелляционной инстанции.
Заявитель просит о пересмотре решения,
постановлений апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора,
ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов, в частности, на
отсутствие условий для применения ответственности и взыскания убытков с ФССП
России.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Доводы заявителя о неправильном
применении судами при рассмотрении данного спора норм материального права
неосновательны и не могут быть приняты судом надзорной инстанции.
Принимая оспариваемые акты, суды установили условия для применения ответственности,
предусмотренные статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Незаконность действий судебного
пристава-исполнителя подтверждена вступившим в законную силу судебным актом по
другому ранее рассмотренному делу.
В указанном выше деле предметом
рассмотрения являлись факты нарушения судебным приставом-исполнителем закона
при совершении исполнительных действий в отношении имущества предпринимателя;
эти факты были установлены.
В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской
Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и
действиями соответствующих органов, от имени казны Российской Федерации
выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной
принадлежности.
Указом Президента Российской Федерации от
13.10.2004 N 1316 "Вопросы федеральной службы судебных приставов"
утверждено положение, согласно которому Федеральная служба судебных приставов
относится к федеральным органам власти и осуществляет функции главного распорядителя
средств федерального бюджета.
Оценив представленные сторонами
доказательства и обстоятельства данного спора с позиций статьи 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суды
пришли к выводу о наличии достаточных оснований для возмещения реального ущерба
путем взыскания денежных средств с Российской Федерации в лице ФССП России за
счет средств казны Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А05-10188/2008
Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 17.03.2009,
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
24.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА