ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 октября 2009 г. N ВАС-14797/09

 

О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного суда Российской Федерации Балахничева Р.Г., рассмотрев заявление муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Водоканал" от 09.10.2009 N 1889/36 (далее - предприятие) о признании недействующим (в части) Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31.10.2008 N 288 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.11.2008, регистрационный номер 1274, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти за N 49 от 08.12.2008) как не соответствующего Постановлениям Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 и от 30.07.2004 N 401; статье 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и нарушающего права предприятия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 и пунктом 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что дела об оспаривании нормативных правовых актов, в том числе и отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо назван в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.

Рассмотрение дела об оспаривании нормативного правового акта Министерства природных ресурсов, касающегося утверждения Административного регламента Росприроднадзора по исполнению им функций по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду не отнесено к рассмотрению арбитражного суда ни статьей 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ни каким-либо иным федеральным законом.

Таким образом, дело об оспаривании указанного нормативного правового акта неподведомственно арбитражному суду и, следовательно, неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

 

определил:

 

возвратить заявление муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Водоканал" от 09.10.2009 N 1889/36 о признании недействующим Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31.10.2008 N 288 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду" и приложенные к нему документы - всего на 104 листах.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА