ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2009 г. N 14539/09

 

О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Бондаренко С.П., рассмотрев материалы по заявлению закрытого акционерного общества "Промышленный транспорт" от 15.10.2009 N 11/673 о признании недействующим пункта 4 параграфа 86 "Инструкции по ведению станционной и коммерческой отчетности", утвержденной МПС СССР 30.12.1978 N ЦФ/3504,

 

установил:

 

закрытое акционерное общество "Промышленный транспорт" обратилось с заявлением о признании пункта 4 параграфа 86 "Инструкции по ведению станционной и коммерческой отчетности", утвержденной МПС СССР 30.12.1978 N ЦФ/3504 недействующим, не соответствующим статье 120 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", пункту 25.1 "Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом", утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 28, пункту 7.1 "Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте", утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 N 29.

В соответствии со статьей 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации подсудны и могут рассматриваться им только дела, подведомственные арбитражным судам.

В силу пункта 1 статьи 29 и части 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов подлежат рассмотрению в арбитражном суде при условии, когда арбитражный суд прямо указан в соответствующем федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации самостоятельно не определяет компетенцию арбитражных судов по категории дел и имеет в виду иной федеральный закон.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также названные в статье 192 того же Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо указан в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела. В Федеральном законе от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта", на несоответствие которому ссылается заявитель, арбитражные суды не указаны в качестве судов, к компетенции которых отнесено рассмотрение такого рода заявлений.

В соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов", если при решении вопроса о принятии заявления о признании нормативного правового акта недействующим судья установит, что в применяемом федеральном законе арбитражный суд не назван в качестве суда, компетентного рассматривать такое заявление, оно может быть возвращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как дело, не подсудное арбитражному суду.

Рассмотрение дела об оспаривании нормативного правового акта Министерства транспорта Российской Федерации, касающегося формы и порядка ведения документации при подаче и уборке вагонов, не отнесено Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта" к компетенции арбитражного суда.

Таким образом, дело об оспаривании положений указанного заявителем акта неподведомственно арбитражному суду и, следовательно, неподсудно Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определил:

 

заявление закрытого акционерного общества "Промышленный транспорт" от 15.10.2009 N 11/673 о признании недействующим пункта 4 параграфа 86 "Инструкции по ведению станционной и коммерческой отчетности", утвержденной МПС СССР 30.12.1978 N ЦФ/3504 и приложенные к нему документы возвратить заявителю.

 

Судья

С.П.БОНДАРЕНКО