ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 октября 2009 г. N 13152/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области от 16.09.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 26.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17.06.2009 по делу N А08-8235/2008-17,

 

установила:

 

Управление государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - уполномоченный орган) и Управление записи актов гражданского состояния Белгородской области (далее - государственный заказчик) обратились в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительными пунктов 2, 3, 4, 5 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - антимонопольный орган) от 17.10.2008 и предписаний от 17.10.2008 N 184, N 185 об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Пунктом 2 оспариваемого решения антимонопольный орган признал факт нарушения государственным заказчиком при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку вычислительной (компьютерной) техники, лицензионного программного обеспечения и оргтехники (принтеры) частей 2.1, 3.1 статьи 34, части 3 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов); пунктом 3 решения предписано выдать государственному заказчику предписание о внесении изменений в документацию об аукционе путем исключения требований к участнику размещения заказа, не соответствующих нормам Закона о размещении заказов; пунктом 4 решения предписано выдать аукционной комиссии предписание об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 01.10.2008 в части решения комиссии по лоту N 1 "Вычислительная (компьютерная) техника"; пунктом 5 решения должностному лицу антимонопольного органа поручено возбудить административное производство по части 4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Байт" (г. Белгород).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 26.01.2009 заявление удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 17.06.2009 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Доводы антимонопольного органа были предметом рассмотрения судов первой и кассационной инстанций и им дана правовая оценка.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А08-8235/2008-17 Арбитражного суда Белгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 26.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17.06.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ