ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. N ВАС-14801/08
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Симбирский центр внешнеэкономических связей "Содружество" (г.
Ульяновск) от 10.07.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Ульяновской области от 18.12.2008 по делу N А72-5489/06-22/219,
постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 26.02.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа по тому же делу по иску общества с ограниченной
ответственностью Симбирский центр внешнеэкономических связей
"Содружество" к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию
"Городской теплосервис" о понуждении к
заключению договора на отпуск и потребление тепловой энергии.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены открытое акционерное общество "Домоуправляющая
компания Ленинского района" (далее - управляющая компания) и Комитет по
управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска.
Суд
установил:
Общество с
ограниченной ответственностью "Симбирский центр внешнеэкономических связей
"Содружество" (далее - центр "Содружество") обратилось в
Арбитражный суда Ульяновской области с иском к Ульяновскому муниципальному
унитарному предприятию "Городской теплосервис"
(далее - предприятие "Теплосервис") о
понуждении к заключению договора на отпуск и потребление тепловой энергии от
06.06.2006 N 1 (далее - договор теплоснабжения), представленного потребителем.
Решением
Арбитражного суда Ульяновской области от 18.12.2008, принятым при новом
рассмотрении спора в третий раз, в удовлетворении иска отказано в связи с
отсутствием технологического присоединения энергопринимающего
устройства истца к сетям ответчика в порядке, установленном Правилами
технологического присоединения энергопринимающих
устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим
сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения).
Суд указал на
несоответствие договора теплоснабжения требованиям действующего
законодательства, регулирующего отношения по договору энергоснабжения, и на
право предприятия "Теплосервис" отказаться
от его заключения в силу пункта 61 Правил функционирования розничных рынков
электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N
530 (далее - Правила розничных рынков).
Ссылаясь на пункт 1
статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 2, 8 Правил содержания
общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила
содержания имущества), суд пришел к выводу о том, что сети теплоснабжения,
находящиеся в подвале многоквартирного жилого дома, включаются в состав общего
имущества собственников помещений этого дома. Вследствие этого суд пришел к выводу о присоединении энергопринимающих устройств центра "Содружество"
к тепловым сетям указанных собственников, а не к сетям предприятия "Теплосервис".
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
суда от 16.02.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа от 25.05.2009 оставил судебные акты первой и апелляционной инстанций без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора центр "Содружество" просит их отменить, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении судами норм материального права, а также
несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела и доводы
заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суды установили, что энергопринимающее
устройство центра "Содружество", занимаемое которым здание
расположено по адресу: улица Кролюницкого, дом 16-а,
присоединено к тепловой сети, находящейся в подвале многоквартирного жилого
дома 16.
В соответствии с постановлением Главы
города Ульяновска от 13.02.2007 N 532 и приложением N 2 к нему в реестр
муниципальной собственности включены и переданы на баланс предприятия "Теплосервис" тепловые сети ТК-9 - улица Кролюницкого, дом 16.
Согласно пунктам 5,
6 Правил содержания имущества в состав общего имущества включаются
внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие
из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства,
расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств,
коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых
запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления,
состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры,
коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого
оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, часть тепловых сетей в
виде магистрального трубопровода, посредством которого предприятием "Теплосервис" осуществляется теплоснабжение
как многоквартирного жилого дома, так и помещения (здания), занимаемого центром
"Содружество", не входит и не может быть отнесено к составу общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме, как на это указали
суды.
Судебная коллегия полагает, что
требование центра "Содружество" о понуждении предприятия "Теплосервис" заключить договор теплоснабжения
соответствует статьям 426, 445, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации
ввиду присоединения энергопринимающего устройства
потребителя к сетям энергоснабжающей организации.
Ссылка судов первой и апелляционной
инстанций на Правила розничных рынков, Правила присоединения неосновательна,
поскольку они применяются при заключении и исполнении договоров
электроснабжения. Обоснование судами применения упомянутых Правил со ссылкой на
статью 45 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" неосновательно, так как отношения по спорному договору
не связаны с производством электрической и тепловой энергии в режиме
комбинированной выработки.
По мнению судебной
коллегии, наличие между предприятием "Теплосервис"
и управляющей компанией (абонентом) договора теплоснабжения от 01.06.2007 N 642
с дополнительным соглашением от 30.01.2008, в приложении к которому значатся
нежилые помещения, расположенные по адресу: улица Кролюницкого,
дом 16-а, не влияет на право истца понудить ответчика заключить с ним отдельный
договор теплоснабжения этих помещений. Тем более материалами дела
подтверждается направление управляющей компанией в адрес предприятия "Теплосервис" письма от 06.06.2008 N 01-06-772 с
просьбой исключить из приложения N 1.2 к договору тепловую нагрузку по
упомянутому потребителю, так как его нежилые помещения не относятся к жилому
дому и имеют самостоятельный адрес.
Таким образом, оспариваемые судебные акты
приняты с нарушением единообразного толкования и применения норм права.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
передать в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дело N А72-5489/06-22/219 Арбитражного суда
Ульяновской области для пересмотра в порядке надзора решения от 18.12.2008,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.05.2009
по тому же делу.
Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию
"Городской теплосервис" и третьим лицам
представить в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзывы
на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 30.11.2009.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ