ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. N ВАС-13087/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи В.Б. Куликовой, судей Н.И. Локтенко, А.М.
Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление МУАТП "Каргопольское" (адрес: г. Архангельск, ул. К. Маркса,
д. 13, кв. 128) о пересмотре в порядке надзора решения от 27.03.2009 по делу N
А05-14081/2008 Арбитражного суда Архангельской области, постановления
Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.08.2009 по тому же делу по
заявлению МУАТП "Каргопольское" к
Управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу (163061, г. Архангельск, ул. Садовая, д. 5, корп.
1), с участием заинтересованных лиц - муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" и муниципального
унитарного автотранспортного предприятия "Каргопольавтотранс"
(далее - МУАП "Каргопольавтотранс"), о
признании недействительным отказа в государственной
регистрации права хозяйственного ведения на административно-производственное
здание площадью 2781,5 кв. м, расположенное по адресу: Архангельская область,
г. Каргополь, ул. Окружная, д. 16, и обязании
Управления Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу (далее - Регистрационная служба) устранить
допущенные нарушения и зарегистрировать за заявителем право хозяйственного
ведения на спорное здание, расположенное по указанному адресу.
Суд
установил:
решением от 27.03.2009 первой инстанции
Арбитражного суда Архангельской области, оставленным без
изменении постановлением Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.05.2009 и постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 10.08.2009, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Заявитель - конкурсный управляющий МУАТП
"Каргопольское", обжалуя состоявшиеся по
делу судебные акты, полагает, что они приняты с нарушениями норм материального
и процессуального права. Заявитель приводит доводы, полагая, что отказ
Регистрационной службы в государственной регистрации права хозяйственного
ведения является незаконным, а выводы судов основаны на неправильном применении
норм права о несостоятельности (банкротстве). Заявитель указывает, что
представленные на государственную регистрацию документы соответствовали
требованиям гражданского законодательства, так как собственник должника
распорядился принадлежащим ему имуществом, а не имуществом МУАП "Каргопольавтотранс".
Изучив доводы заявителя, а также
обжалуемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на
рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя
из следующего.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Архангельской области от 29.09.2006 по делу N
А05-3434/2006-27 МУАТП "Каргопольское"
признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное
производство.
Распоряжением главы
муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район" от 25.03.2008 N 123-ро прекращено право
хозяйственного ведения МУАП "Каргопольавтотранс"
на здание автовокзала, комплект-вагон, административно-производственное здание,
сооружение - арочный склад, линию технического контроля, и распоряжением главы
муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район" от 25.03.2008 N 124-ро указанные объекты закреплены
на праве хозяйственного ведения за МУАТП "Каргопольское".
МУАТП "Каргопольское"
обратилось в Регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации
за ним права хозяйственного ведения на упомянутое выше
административно-производственное здание.
Регистрационная
служба 17.10.2008 отказала МУАТП "Каргопольское"
в государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорное здание со
ссылкой на абзац 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N
122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним", указав, что на момент издания распоряжения от 25.03.2008 N
124-ро полномочия органа местного самоуправления как собственника имущества
предприятия, в том числе и в
части принятия решения о закреплении имущества за предприятием - должником,
были прекращены, поскольку предприятие находилось в стадии конкурсного
производства.
В силу положений законодательства о
государственных унитарных предприятиях унитарное предприятие обладает
специальной правоспособностью и наделяется собственником имуществом,
необходимым для осуществления хозяйственной деятельности, виды и цели которой
определены в уставе.
Согласно пункту 2 статьи 126 Федерального
закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются
полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия.
Статьей 125 названного Закона
собственнику имущества должника - унитарного предприятия предоставлено право до
окончания конкурсного производства одновременно удовлетворить
все требования кредиторов или предоставить должнику достаточные для этого
денежные средства.
Исходя из анализа указанных
законодательных норм, суды сделали выводы о том, что после открытия в отношении
унитарного предприятия - должника конкурсного производства прекращаются
полномочия собственника имущества предприятия, в том числе и по наделению
предприятия государственным имуществом.
С учетом изложенного распоряжение главы
муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район" от 25.03.2008 N 124ро, представленное в качестве
правоустанавливающего документа, признано не соответствующим законодательству,
а потому не являющимся основанием для государственной регистрации заявленного к
регистрации права.
Кроме того, суды приняли во внимание, что
на момент обращения МУАТП "Каргопольское" в
суд с настоящим заявлением распоряжения главы муниципального образования "Каргопольский муниципальный район" от 25.03.2008 N
123-ро и N 124-ро были признаны утратившими силу распоряжениями главы
названного муниципального образования от 05.11.2008 N 438-ро, 439-ро.
Суд также установил, что в отношении спорного
имущества имеется спор о праве между МУАП "Каргопольавтотранс"
и МУАТП "Каргопольское", что исключает
возможность удовлетворения требований в порядке, предусмотренном главой 24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из изложенного и руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-14081/2008 Арбитражного суда
Архангельской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных
актов отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА