ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2009 г. N ВАС-12704/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Маковской А.А. и судей Моисеевой Е.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление от 02.09.2009 N 19-11/249/1603 открытого
акционерного общества "Аммофос" (г. Череповец) о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 06.04.2009 по делу N
А13-12488/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.08.2009 по тому
же делу по иску открытого акционерного общества "Аммофос" (далее -
общество) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Вологодской области (г. Вологда) (далее -
управление), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (г.
Вологда), Комитету по управлению имуществом города Череповца (г. Череповец) о
признании права собственности на одноэтажное здание склада, площадью 272,8 кв.
м, литер П, кадастровый номер
35:21:0101001:0006:20079, расположенное по адресу: Вологодская область, город
Череповец.
Другие лица, участвующие в деле: третье
лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - Главное
управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Вологодской области (г. Вологда).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
06.04.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 06.08.2009 решение суда оставлено без
изменения.
В заявлении о пересмотре оспариваемых
судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в
толковании и применении судом норм материального и процессуального права,
несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле
доказательствам. Заявитель считает доказанным включение спорного имущества в
уставный капитал ОАО "Аммофос" при приватизации государственного
предприятия Череповецкое производственное объединение "Аммофос",
ссылается на то, что сделка приватизации и план приватизации не оспорены и не
признаны в установленном законом порядке недействительными.
Суд установил, что в соответствии с актом
оценки стоимости зданий, сооружений и передаточных устройств (по состоянию на
01.07.1992) государственного предприятия Череповецкое производственное
объединение "Аммофос" в уставный капитал создаваемого в порядке
приватизации АООТ Череповецкое производственное объединение "Аммофос"
под инвентарным номером 226 вошел объект - склад
заглубленный инвентаря и оборудования остаточной стоимостью 107 254 руб. 34
коп. План приватизации, акт оценки имущества и устав были утверждены решением
Комитета по управлению имуществом Вологодской области от 16.12.1992 N 549
"О создании акционерного общества открытого типа Череповецкое
производственное объединение "Аммофос". Постановлением мэрии города
Череповца от 23.12.1992 N 1539 "О регистрации акционерного общества
открытого типа "Аммофос" данное общество зарегистрировано в качестве
юридического лица.
Полагая, что у Общества возникло право
собственности на спорное здание в порядке приватизации, а также в силу приобретательной давности, истец обратился в арбитражный
суд с настоящим иском.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что спорное здание
является объектом гражданской обороны (защитное сооружение гражданской обороны)
и не могло быть приватизировано, поскольку на дату государственной регистрации
устава правопредшественника общества действовал Указ
Президента Российской Федерации от 29.12.1991 N 341 "Об ускорении
приватизации государственных и муниципальных предприятий", установивший
особый порядок принятия решения о приватизации объектов гражданской обороны.
При этом суд
указал, что согласно Основным положениям программы приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденным
Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1991 N 341 и пункту 2.2.2 Государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской
Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 11.06.1992 N 2980-1 (действовавшей в период приватизации
государственного имущества),
приватизация объектов гражданской обороны федеральной собственности могла быть
осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд сделал
вывод о том, что спорный объект в порядке, предусмотренном законодательством о
приватизации, не выбывал из состава федеральной собственности, поскольку
Правительство Российской Федерации не принимало решения о приватизации
указанного объекта.
Суд отклонил довод
заявителя о том, что Комитетом по управлению государственным имуществом был
утвержден план приватизации предприятия и его приватизация была разрешена, и
что все включенное в план приватизации имущество стало собственностью
акционерного общества, поскольку в состав приватизируемого имущества был
включен объект гражданской обороны, в отношении которого не соблюден порядок
его приватизации, требующий решения указанного вопроса Правительством
Российской Федерации.
Судебные инстанции,
приняв во внимание договоры, заключенные между заявителем и Комитетом по
управлению имуществом Вологодской области по поводу спорного объекта, и с
учетом правил статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 18
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных
с защитой права собственности и других вещных прав" обоснованно отклонили довод заявителя о возникновении его права собственности на
спорное здание в силу приобретательной давности.
Изучив содержание заявления и
оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в
порядке надзора оспариваемых судебных актов.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А13-12488/2008 Арбитражного суда
Вологодской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Вологодской области от 06.04.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 06.08.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.А.МАКОВСКАЯ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА