ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2009 г. N 12515/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации Тальменского района Алтайского края от 01.09.2009 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от
19.01.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
01.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 14.07.2009 по делу N А03-13477/2008-36,
установила:
Администрация Тальменского района Алтайского края (далее - администрация)
обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании
незаконным предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому
краю от 31.10.2008, которым администрации предписано прекратить нарушение
пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О
защите конкуренции", осуществлять отбор финансовых организаций для
оказания услуг медицинского страхования путем проведения открытого конкурса или аукциона в соответствии с положениями Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
Решением Арбитражного суда Алтайского
края от 19.01.2009 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 01.04.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 14.07.2009 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора районная администрация ссылается на неправильное применение
арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Отказывая
администрации в удовлетворении заявления, суды трех инстанций указали, что
обязанность органов исполнительной власти осуществлять проведение публичных
процедур по отбору финансовых организаций для оказания услуг медицинского
страхования предусмотрена Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О
защите конкуренции".
Доводы, изложенные в заявлении, были
предметом рассмотрения нижестоящих судов и им дана соответствующая правовая
оценка.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление районной
администрации, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А03-13477/2008-36
Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 19.01.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного
суда от 01.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 14.07.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ