ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2009 г. N ВАС-12236/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Локтенко Н.И., Медведевой
А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Главы муниципального
образования "Туапсинский район" Краснодарского края, г. Туапсе о
пересмотре в порядке надзора решения от 17.12.2008 по делу N
А32-9500/2008-10/148 Арбитражного суда Краснодарского края, постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 21.07.2009 по тому же делу по заявлению
Администрация муниципального образования "Туапсинский район", г.
Туапсе (далее - администрация) к Департаменту имущественных отношений
Краснодарского края, г. Краснодар о признании недействительным
зарегистрированного за Краснодарским краем права собственности на земельный
участок площадью 1,8 га с кадастровым номером 23:33:07 01005:0011,
расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Тенгинка, ул. Кольцевая, юго-западная часть кадастрового
квартала 23:33:0701005.
Третьи лица, участвующие в деле:
Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю,
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным
имуществом по Краснодарскому краю.
Суд
установил:
решением от
17.12.2008 Арбитражного суда Краснодарского края, оставленным без изменения
постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009 и
постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
21.07.2009, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты,
заявитель - Глава муниципального образования "Туапсинский район"
просит их отменить, приводит доводы, полагая, что судами допущено нарушение
норм материального права по вопросу о разграничении прав собственности на
спорный земельный участок, в отношении которого в установленном порядке не
проводилось разграничение прав собственности. Заявитель обосновывает наличие
заинтересованности в обращении за судебной защитой положениями абзаца 2 пункта
10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым
органам местного самоуправления предоставлено право распоряжения земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов не имеется.
При рассмотрении дела судами установлено,
что 21.01.2005 была произведена государственная регистрация права собственности
Краснодарского края на земельный участок площадью 1,8 га с кадастровым номером
23:33:07 01005:0011, расположенный по названному адресу.
Отказывая в удовлетворении требования об
оспаривании зарегистрированного за Краснодарским краем права собственности на
спорный земельный участок, суды исходили из того, что администрацией не
представлено доказательств отнесения в установленном порядке спорного
земельного участка к муниципальному уровню собственности.
При рассмотрении дела судами также
установлено, что на момент разрешения возникшего спора муниципальное
образование в лице его уполномоченных органов. Организаций и иных лиц
фактически не владеет спорным земельным участком.
Выводы суда
кассационной инстанции о том, что истцом был избран ненадлежащий способ защиты
прав и законных интересов муниципального образования, основаны на судебной
арбитражной практике (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 28.04.2009 N 15148/08), согласно которой защита
гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12
Гражданского кодекса Российской Федерации, и оспаривание зарегистрированного
права на недвижимое имущество, предусмотренное в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997
N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" может происходить лишь с использованием установленных
гражданским законодательством способов судебной защиты, применяемых с учетом
характера и последствий соответствующего правонарушения.
Анализ доводов заявителя показал, что в
данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Кодекса.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А32-9500/2008-10/148
Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных
актов отказать.
Председательствующий
судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА