ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. N ВАС-12329/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М.,
судей: Куликовой В.Б., Локтенко
Н.И. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "ЛенСпецСтрой" (г.
Санкт-Петербург) от 04.09.2009 N 263-5-09 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
28.11.2008 по делу N А56-32184/2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 08.06.2009 по тому же делу,
по иску общества с
ограниченной ответственностью "ЛенСпецСтрой"
(далее - общество) к Комитету по управлению городским имуществом
Санкт-Петербурга (далее - Комитет) о признании недействительным заключенного
между сторонами договора от 15.09.2006 N 17/ЗКС-04012 аренды земельного участка
на инвестиционных условиях в части Приложения N 5 - начисления процентов по
ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 11,5%.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2008 в удовлетворении исковых
требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 24.02.2009 решение отменено, исковые требования
удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 08.06.2009 апелляционное постановление
отменено, решение суда оставлено в силе.
Не согласившись с судебными актами первой
и кассационной инстанций, общество обратилось с заявлением о пересмотре их в
порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального
права.
Основания изменения или отмены в порядке
надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены в статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив обоснованность доводов надзорной
жалобы, а также правильность применения норм права, суд приходит к выводу об
отсутствии оснований, установленных названной нормой, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации исходя из следующего.
Как установлено судом, по результатам
открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного
участка по адресу: Санкт-Петербург, Мебельная ул., участок 3
(западнее пересечения с Туристской улицей), для осуществления инвестиционного
проекта по проектированию и строительству жилого дома со
встроенно-пристроенными помещениями между комитетом (арендодатель) и обществом
(арендатор) заключен договор от 15.09.2006 N 17/ЗКС-04012 аренды земельного
участка на инвестиционных условиях, в соответствии с которым арендодатель
обязался передать во временное владение и пользование арендатору земельный
участок площадью 11 288 кв. м.
Данный аукцион не признан
недействительным.
В договоре стороны
предусмотрели, что на сумму арендной платы, подлежащей перечислению в
оплачиваемом квартале, начисляются проценты, равные ставке рефинансирования
Центрального Банка Российской Федерации на день подписания договора, за период
времени со дня его подписания до даты платежа, установленной в договоре, а также
установили, что данные проценты не являются неустойкой, а применяются для целей
определения размера арендной платы по договору.
Полагая, что
положения договора в части процентов, не соответствуют требованиям подпункта
1.5 пункта 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2006 N 965
"О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от
15.03.2005 N 275", в соответствии с которым в случае предоставления
объектов недвижимости для строительства и реконструкции на торгах, по
результатам которых определяется величина денежных средств, подлежащая
перечислению инвестором в бюджет Санкт-Петербурга, сумма денежных средств, уплачиваемая инвестором в бюджет
Санкт-Петербурга, рассчитывается без начисления процентов, и нарушают его права
и охраняемые законом интересы, общество обратилось в арбитражный суд с
настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд
исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 2 названного
постановления правительства Санкт-Петербурга пункт 1.5 постановления
применяется к договорам аренды земельного участка на инвестиционных условиях,
инвестиционным договорам, заключенным по результатам торгов, проведенных после
вступления в силу этого постановления.
На дату проведения аукциона - 14.09.2006
и подписания по его результатам спорного договора аренды постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2006 N 965, отменяющее начисление
процентов на сумму денежных средств, уплачиваемых инвестором в бюджет
Санкт-Петербурга, не вступило в законную силу, а потому применение его
положений к спорному договору аренды земельного участка неправомерно.
Суд указал, что данное условие договора
не противоречит законодательству города Санкт-Петербурга, поскольку на момент
проведения аукциона, по результатам которого заключен спорный договор, порядок
внесения арендной платы определялся постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 15.03.2005 N 275, которое предусматривало начисление
процентов.
Довод заявителя о
неправильном определении судом даты вступления в силу постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2006 N 965 проверен и отклонен судом
кассационной инстанции со ссылкой на пункт 1.5. постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 173 "О порядке опубликования законов
Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов губернатора Санкт-Петербурга,
правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга".
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А56-32184/2008
Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
от 28.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 08.06.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО