ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2009 г. N ВАС-14480/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующий
судья О.А. Наумов, судьи М.Г. Зорина, О.Л. Мурина рассмотрела в судебном
заседании заявление Инспекции ФНС России по Октябрьскому району города Иркутска
(ул. Свердлова, д. 28, г. Иркутск, 664011) от 28.08.2009 о пересмотре в порядке
надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2008
и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.05.2009 по делу N
А19-12493/07-44 Арбитражного суда Иркутской области по заявлению Федерального
государственного унитарного предприятия "Аэропорт Иркутск" (ул. Ширямова, 13, г. Иркутск, 664009) о признании
недействительным решения Инспекции ФНС России по Октябрьскому району города
Иркутска от 18.05.2007 N 18-30/122-28 при участии в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации города Иркутска
(ул. Ленина, 14, г. Иркутск, 664025)
Суд
установил:
федеральное государственное унитарное
предприятие "Аэропорт Иркутск" (далее - предприятие) обратилось в
Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения
Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу города Иркутска
(далее - инспекция) N 18-30/122-28 от 18.05.2007 о привлечении
налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового
правонарушения.
Решением от 01.02.2008 года Арбитражного
суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 08.05.2008 решение суда первой инстанции отменено,
принято новое решение о частичном удовлетворении требований предприятия.
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 22.07.2008
постановление суда апелляционной инстанции о признании недействительным решения
инспекции о доначислении 8 558 643 рублей земельного налога, 1 711 728 рублей
60 копеек штрафа за неуплату земельного налога и начислении 317 525 рублей 66
копеек пеней отменил, оставив в этой части без изменения решение суда первой
инстанции.
В остальной части постановление суда
апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Определением Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 26.01.2009 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А19-12493/07-44 Арбитражного суда Иркутской
области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.07.2008 отказано. Вместе с тем, Суд указал, что судебная практика по делам о
взыскании земельного налога за период после 01.01.2006 определена
постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
25.11.2008 N 7297/08 после рассмотрения указанного дела судом кассационной
инстанции, и отметил что предприятие вправе в соответствии с пунктом 5.1
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного
процессуального кодекс Российской Федерации при пересмотре вступивших в
законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам"
обратиться в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с
заявлением о пересмотре оспариваемого постановления по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Рассмотрев кассационную жалобу
предприятия с учетом вновь открывшихся обстоятельств, Федеральный арбитражный
суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 28.05.2009 постановление
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2008 оставил без
изменения.
Инспекция просит пересмотреть
постановление суда апелляционной инстанции и постановление суда кассационной
инстанции от 28.05.2009 в порядке надзора, указывая на то, что судебные акты не
соответствуют законодательству и материалам дела.
Коллегия судей, изучив доводы инспекции,
изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, и
содержание судебных актов, полагает, что дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по следующим мотивам.
По мнению инспекции, предприятие обязано
было исчислить и уплатить земельный налог в 2006 году, поскольку являлось
фактическим землепользователем.
Между тем суды апелляционной и
кассационной инстанций установили, что у предприятия отсутствуют
правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, и у него
отсутствует обязанность уплачивать земельный налог за спорный земельный участок
в 2006 году в силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом судом кассационной инстанции
учтена судебная практика по делам о взыскании земельного налога за периоды
после 01.01.2006, сформированная постановлением Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 25.11.2008 N 7297/08.
Наличие оснований для пересмотра судебных
актов в порядке надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегией судей не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А19-12493-07-44
Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого
арбитражного апелляционного суда от 08.05.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.05.2009 по указанному делу
отказать.
Председательствующий судья
О.А.НАУМОВ
Судья
М.Г.ЗОРИНА
Судья
О.Л.МУРИНА