ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2009 г. N ВАС-11865/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление администрации Белокалитвинского
района Ростовской области от 17.08.2009 N 167 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Ростовской области от 31.10.2008 по делу N
А53-10281/2008-С2-18, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 12.02.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2009 по тому
же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (г. Белая Калитва, далее - общество) к
муниципальному учреждению жилищно-коммунального хозяйства "Служба единого
заказчика" (г. Белая Калитва, далее - учреждение) о взыскании 3 072 505
рублей 67 копеек задолженности за отпущенную электрическую энергию (с учетом
уточнения иска).
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечена администрация Белокалитвинского района
Ростовской области (далее - администрация).
Суд
установил:
решением от 31.10.2008, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск
удовлетворен.
Суды руководствовались
статьями 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2
статьи 18 Федерального закона от 29.12.2006 N 251-ФЗ "О введении в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Правилами предоставления
коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), Правилами
функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период
реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее -
Правила N 530), условиями договора от 01.01.2006 N 1352 и исходили из
обязанности ответчика произвести оплату за электрическую энергию, потребленную
многоквартирными жилыми домами.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение
и неправильное применение норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 01.01.2006 между
учреждением (абонент) и обществом (энергоснабжающая
организация) заключен договор N 1352, согласно которому последнее обязалось
осуществлять подачу электрической энергии для собственных нужд абонента и на
нужды населения, проживающего в муниципальных домах, находящихся на балансе
абонента, а учреждение - своевременно ее оплачивать.
15.03.2008 стороны заключили
дополнительное соглашение к договору на поставку электрической энергии по вновь
вводимым объектам на освещение мест общего пользования.
Задолженность учреждения за поставленную
в период с мая 2007 по апрель 2008 года электрическую энергию, использованную
на работу лифтов, освещение мест общего пользования и нужды населения, явилась
основанием для предъявления обществом настоящего иска.
Довод администрации об отсутствии у
учреждения обязанности по оплате отпущенной в
многоквартирные дома электрической энергии в связи с тем, что в спорный период
учреждение не являлось исполнителем коммунальных услуг, балансодержателем
многоквартирных домов и сетей, входящих в состав общего имущества этих домов,
отклоняется.
Разрешая спор, суды установили, что на
момент заключения договора от 01.01.2006 N 1352 жилые дома состояли на балансе
учреждения и относились к муниципальному жилищному фонду.
Списание с баланса учреждения части
частных жилых помещений произведено только 01.09.2006. Однако получение
электрической энергии в эти помещения возможно лишь по внутридомовым сетям,
граница разграничения балансовой принадлежности которых установлена актом
(приложение N 3 к договору). Энергопринимающего
устройства, непосредственно присоединенного к сетям общества, у владельцев
частных и муниципальных квартир не имеется.
Согласно пункту 2.2 устава в функции
учреждения, помимо прочего входит организация предоставления коммунальных услуг
гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде.
Исходя из указанных обстоятельств, суды
пришли к выводу о том, что в спорный период учреждение выполняло функции
исполнителя коммунальных услуг для граждан, проживающих в жилых домах.
Поскольку доказательств расторжения или
изменения договора энергоснабжения, выбора собственниками помещений способа
управления жилыми домами не представлено, суды пришли к выводу об обязанности
учреждения произвести оплату электрической энергии, потребленной многоквартирными
домами.
Довод заявителя о наличии договорных
обязательств между обществом и гражданами в связи с оплатой последними
электрической энергии непосредственно обществу, не принимается.
Спорные отношения возникли между ресурсоснабжающей организацией (обществом) и исполнителем
коммунальных услуг (учреждением) на основании договора энергоснабжения.
При этом условие
пункта 6.3.2.1 договора, согласно которому жители муниципальных домов с
письменного согласия энергоснабжающей организации
оплату за потребленную электрическую энергию производят самостоятельно, в силу
пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации не порождает
обязанности граждан по оплате потребленной электрической энергии обществу,
поскольку они не являются стороной договора, а у общества - права на взыскание
задолженности за сверхнормативное потребление электрической энергии. Отношения по предоставлению коммунальных услуг складываются
между исполнителем коммунальных услуг и гражданином.
Ссылка администрации на необходимость учета
постановления главы Белокалитвинского района от
27.03.2006 N 313, предусматривающего порядок начисления и взимания платы за
электрическую энергию с жильцов домов с квартирами коммунального типа, не
имеющих индивидуальных приборов учета, несостоятельна.
Суды указали, что количество поставленной
в спорный период в жилые дома электрической энергии определено обществом в
соответствии с пунктом 89 Правил N 530 с учетом показаний общедомовых приборов
учета, установленных на границе балансовой принадлежности электрических сетей.
Суды учли, что расчет общества
учреждением не оспорен и документально не опровергнут.
Ссылка заявителя на преюдициальность
выводов суда, содержащихся в решении от 25.09.2007 по делу N
А53-18974/06-СЗ-38, согласно которым учреждение не является исполнителем
коммунальных услуг, не принимается. В данном случае, преюдиция
в смысле части 2 стать 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации отсутствует, так как арбитражный суд не связан выводами других судов
о правовой квалификации рассматриваемых отношений и толковании правовых норм.
По существу доводы заявителя направлены
на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора,
установленных судами, что в силу положений главы 36 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда
надзорной инстанции.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-10281/2008-С2-18 Арбитражного
суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 31.10.2008,
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
20.05.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ