ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 сентября 2009 г. N ВАС-12083/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Никифорова С.Б. и Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Спецтехмонтаж" (ул. Свердлова, д. 12, г. Невинномысск, 357106) от 30.07.2009 о пересмотре в порядке надзора решения от 02.04.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2009 по делу N А63-881/2009-С7-41 Арбитражного суда Ставропольского края,

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Спецтехмонтаж" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (ул. Октябрьской революции, д. 64, с. Кочубеевское, 357000, далее - администрация), а также ее обязании принять решение о предоставлении в собственность общества земельного участка с кадастровым номером 26:15:292103:4 и подготовить проект соответствующего договора купли-продажи.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.04.2009, оставленным без изменения постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2009, в удовлетворении требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре упомянутых судебных актов в порядке надзора, общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное истолкование судами положений 36 и 37 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статьи 3 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", неприменение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагающей на администрацию бремя доказывания законности своих действий.

По мнению общества, неправильным является вывод судов о том, что испрашиваемый земельный участок сформирован без соблюдения правил о межевании, так как при подаче заявления о приобретении земельного участка в собственность оно представило надлежащим образом оформленные документы в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Судами установлено, что неосуществление администрацией действий по предоставлению обществу испрашиваемого в собственность земельного участка с кадастровым номером 26:15:292103:4 связано с отсутствием в документах общества необходимых сведений о границах названного земельного участка, а также противоречиями в данных о том, к какой категории земель относится участок.

Оценивая законность действий администрации, суды всесторонне исследовали имеющиеся в деле доказательства и установили, что представленный обществом кадастровый паспорт и иные документы подтверждают доводы администрации о расхождениях в категории земель и неопределенности границ земельного участка. При указанных обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу о невозможности индивидуализации земельного участка по имеющимся документам для его последующей продажи в качестве объекта недвижимости согласно положениям гражданского и земельного законодательства.

Как следует из положений статей 11.1, 37 Земельного кодекса предметом договора купли-продажи земельного участка может быть сформированный в соответствии с действующим порядком земельный участок с установленными границами, прошедший государственный кадастровый учет. Доводы общества о наличии у него упомянутого кадастрового паспорта и надлежащем определении границ земельного участка на момент его выделения не могут быть приняты во внимание, поскольку судами установлено, что кадастровый учет проведен с нарушением порядка, действующего как на момент обращения общества с заявлением о предоставлении земельного участка, так и на момент внесения в кадастр сведений о земельном участке.

При названных условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-881/2009-С7-41 Арбитражного суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора решения от 02.04.2009, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.07.2009 отказать.

 

Председательствующий

судья

Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА

 

Судья

С.Б.НИКИФОРОВ

 

Судья

С.В.САРБАШ