ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2009 г. N ВАС-10704/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Березия А.Е., судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
общества с ограниченной ответственностью "ТехСтрой"
(г. Шуя, Ивановская область) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Ивановской области от 23.10.2008 по делу N
А17-1418/200805-23, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от
19.01.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.04.2009 по тому же
делу,
установила:
общество с
ограниченной ответственностью "ТехСтрой"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с
заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, о признании незаконным и об отмене постановления
Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора
по Ивановской области (далее - Управление, административный орган) от
03.04.2008 о привлечении общества к административной ответственности,
предусмотренной частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Решением Арбитражного суда Ивановской
области от 23.10.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Второго арбитражного
апелляционного суда от 19.01.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 27.04.2009 решение суда первой инстанции и
постановления суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
общество ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и
неправильное применение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с
должной полнотой.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из
того, что управление 05.03.2008 в ходе проверки установило, что по участку
железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащему обществу на праве аренды,
транспортируются (перемещаются) опасные вещества. Общество в нарушение статьи 2
Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов" не организовало и не обеспечило
идентификацию и регистрацию в государственном реестре принадлежащего ему
опасного производственного объекта - участка транспортирования опасных веществ.
Усмотрев в действиях общества состав административного
правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, государственный
инспектор управления составил протокол об административном правонарушении от
05.03.2008 N 327/08, а 03.04.2008 вынесено постановление о привлечении общества
к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А17-1418/200805-23
Арбитражного суда Ивановской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ивановской области от 23.10.2008, постановления Второго арбитражного
апелляционного суда от 19.01.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 27.04.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ