ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. N ВАС-11267/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Новоселовой
Л.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной
регистрационной службы по Тульской области от 06.08.2009 N 01/9-1875АС о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.09.2008
по делу N А40-43017/08-146-389, постановления Девятого арбитражного
апелляционного суда от
01.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
03.07.2009 по указанному делу по заявлению Управления Федеральной
регистрационной службы по Тульской области (далее - управление) о привлечении
арбитражного управляющего СПК "Тихий Дон" Борунова
А.А. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Тульской
области от 11.09.2006 по делу N А68-36/Б-06 СПК "Тихий Дон" признан
банкротом, открыто конкурсное производство. Одновременно конкурсным управляющим
утвержден Борунов А.А.
По результатам проверки деятельности
арбитражного управляющего управлением составлен протокол от 14.07.2008 о
нарушениях Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон), допущенных им при
осуществлении процедуры конкурсного производства.
Управление в порядке статьи 23.1 КоАП РФ
обратилось в суд с заявлением о привлечении Борунова
А.А. к административной ответственности.
Решением суда первой инстанции от
15.09.2008, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной
инстанции от 01.04.2009 и суда кассационной инстанций от 03.07.2009, в
удовлетворении заявления отказано.
Суд, руководствуясь статьей 2.9 КоАП РФ,
квалифицировал нашедшие свое подтверждение правонарушения как малозначительные
и ограничился в отношении арбитражного управляющего устным замечанием.
Оспаривая судебные акты, заявитель просит
их отменить как принятые с нарушением норм права. По мнению заявителя, суды
сделали необоснованный вывод о малозначительности совершенного конкурсным
управляющим правонарушения.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
Отказывая в удовлетворении заявления
административного органа в связи с малозначительностью допущенного
правонарушения, суд исходил из оценки конкретных обстоятельств совершения
правонарушения, статьи 2.9 КоАП РФ. Обжалуемые судебные акты не противоречат
практике применения указанной нормы КоАП РФ, изложенной в пункте 17 постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел
об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума).
Что касается доводов заявителя, касающихся
правильности квалификации данного правонарушения, то связанным с этим
фактическим обстоятельствам судами первой и апелляционной инстанций дана
соответствующая правовая оценка, согласующаяся с нормами Закона о банкротстве
КоАП РФ и правоприменительной практикой.
Согласно пункту 5 упомянутого
постановления Пленума при рассмотрении дел об административных правонарушениях
суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного
вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами
назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих
обстоятельств.
Положения названного Кодекса не допускают
переоценку установленных судом фактических обстоятельств.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-43017/08-146-389 Арбитражного
суда г. Москвы для пересмотра в порядке надзора решения названного суда от
15.09.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
01.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
03.07.2009 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА