ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2009 г. N ВАС-10553/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Березия А.Е., судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф., рассмотрела в судебном заседании заявление
Отделения по городу Хабаровску Управления Федерального казначейства по
Хабаровскому краю от 20.07.2009 N 13-32/8867 о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2008, постановления
Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 20.04.2009 по делу N А73-10688/2008.
Суд
установил:
Государственная
жилищная инспекция Правительства Хабаровского края (далее - жилищная инспекция)
обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным
отказа Отделения по городу Хабаровску Управления Федерального казначейства по
Хабаровскому краю (далее - отделение казначейства) в принятии (возврате) без
исполнения постановлений жилищной инспекции от 27.07.2007 N 528/07-Ю, от
08.06.2007 N 442/07-Ю о назначении Чернореченской
квартирно-эксплуатационной части административных наказаний в виде штрафа на общую сумму в размере 80 000
руб. и обязании отделения казначейства устранить
допущенные нарушения путем принятия к исполнению указанных постановлений с определениями
от 20.06.2008 об исправлении описок, опечаток.
К участию в деле привлечена Администрация
города Хабаровска.
Решением Арбитражного суда Хабаровского
края от 27.11.2008 заявленные требования жилищной инспекции удовлетворены.
Постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 30.01.2009 решение суда первой инстанции отменено в
части возложения на отделение казначейства обязанности принять к исполнению
постановления жилищной инспекции от 27.07.2007 N 528/07-Ю, от 08.06.2007 N
442/07-Ю с определениями от 20.06.2008. В остальной части решение суда первой
инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 20.04.2009 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора названных судебных актов, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, отделение казначейства ссылается на неправильное применение судами
норм материального и процессуального права.
В части удовлетворения требования
жилищной инспекции, оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой на
положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановления
Пленума от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных
категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым
выступает бюджетное учреждение".
Отказывая в удовлетворении требования в
части обязания отделения казначейства принять к
исполнению указанные постановления жилищной инспекции, суды апелляционной и
кассационной инстанции исходили из пропуска установленного частью 1 статьи 31.9
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности
для их исполнения.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных
публичных интересов.
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив принятые по делу
судебные акты и рассмотрев доводы отделения казначейства, изложенные в
заявлении, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Нарушений судами норм процессуального
права при вынесении оспариваемых судебных актов, коллегией судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А73-10688/2008
Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.11.2008,
постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
20.04.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ