ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2009 г. N ВАС-10128/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения по Икрянинскому району Управления Федерального казначейства по
Астраханской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Астраханской области от 18.12.2008, постановления Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.02.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 18.05.2009 по делу
N А06-6343/2008-10, установила следующее.
Управление
Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской
области (с. Икряное, Астраханская область; далее - фонд) обратилось в
Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконными
действий Отделения по Икрянинскому району Управления
Федерального казначейства по Астраханской области (с. Икряное, Астраханская
область; далее - отделение
казначейства) по возвращению письмом от 01.11.2008 N 542 без исполнения постановления
от 27.08.2008 N 198 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней с
муниципального учреждения здравоохранения "Икрянинская
Центральная районная больница" и об обязании
принять указанное постановление к исполнению (с учетом уточнения заявленных
требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Астраханской
области от 18.12.2008 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.02.2009 решение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 18.05.2009 названные судебные акты оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, ссылаясь на
неправильное применение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Оспариваемые
судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" и постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении
арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных
правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".
Суды признали незаконными действия
отделения казначейства по возврату без исполнения постановления фонда от
27.08.2008 N 198, поскольку у бюджетного учреждения отсутствовали счета,
открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев доводы отделения казначейства,
коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А06-6343/2008-10 Арбитражного
суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке решения от 18.12.2008, постановления
Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ