ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2009 г. N 9599/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Хабаровскому краю о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Хабаровского края от 17.10.2008, постановления
Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.04.2009 по делу N А73-9396/2008-63,
установила:
общество с ограниченной ответственностью
"БАСК-Инфо" (г. Хабаровск; далее - ООО
"БАСК-Инфо") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с
заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной
службы по Хабаровскому краю (далее - антимонопольный орган) от 19.05.2008 N
01/6-2088 о прекращении рассмотрения обращения ООО "БАСК-Инфо" от
15.04.2008 и об отказе в возбуждении дела в отношении закрытого акционерного
общества "СВЭН трейдинг-Т" (далее - ЗАО
"СВЭН трейдинг-Т") в связи с отсутствием
признаков нарушения антимонопольного законодательства; об обязании антимонопольного органа возбудить дело о нарушении
ЗАО "СВЭН трейдинг-Т" антимонопольного
законодательства, выразившегося в установлении монопольно высокой цены на
услуги по предоставлению в пользование ООО "БАСК-Инфо"
железнодорожного подъездного пути необщего пользования.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено ЗАО "СВЭН трейдинг-Т".
Решением Арбитражного суда Хабаровского
края от 17.10.2008 заявление удовлетворено частично. Решение антимонопольного
органа от 19.05.2008 N 01/06-2088 в части прекращения рассмотрения обращения
ООО "БАСК-Инфо" от 15.04.2008 и отказе в возбуждении дела признано
недействительным. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 29.12.2008 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 10.04.2009 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Суды трех
инстанций пришли к выводу о том, что антимонопольным органом не был в должном
объеме исследован вопрос о наличии либо отсутствии признаков монопольно высокой
цены. Вывод антимонопольного органа об отсутствии признаков монопольно высокой
цены суды сочли преждевременным.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А73-9396/2008-63
Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 17.10.2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда
от 29.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 10.04.2009 отказать.
Председательствующий
судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ